П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/3171/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді - доповідача Крусяна А.В.,
суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 196 липня 2019 року у справі за позовом приватного підприємства "ЕКОСПЕЦПРИЛАД" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 р. задоволено позов ПП "ЕКОСПЕЦПРИЛАД" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
На зазначене рішення суду Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2019 р. апеляційну скаргу залишено без руху по причині несплати судового збору.
16.09.2019 р. Головне управління ДФС в Одеській області подало до суду клопотання про продовження строку усунення недоліків.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 р. задоволено клопотання про продовження строку усунення недоліків.
17.10.2019 р. Головне управління ДФС в Одеській області подало до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на відсутність фінансування на виплату судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 р. надано апелянту строк для усунення недоліків, що дають підстави для відстрочення сплати судового збору або документ, що підтверджує сплату судового збору.
20.11.2019 р. Головне управління ДФС в Одеській області подало до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на тимчасову відсутність фінансування на виплату судового збору.
Вимогами ст.ст. 3,4 Закону України “Про судовий збір” визначено об'єкти та розміри ставок справляння судового збору .
Згідно ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк.
Отже, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Разом із тим, враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Однією з основних засад судочинства, визначених п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд вважає за необхідне, відстрочити апелянту сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Керуючись ст. 133 КАС України, -
Відстрочити Головному управлінню ДФС в Одеській області сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.