ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
25 листопада 2019 року м. Київ № 640/1261/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника позивача про заміну відповідачів до участі в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Роял Альянс Трейд»
доГоловного управління ДФС у м. Києві Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Роял Альянс Транс», код ЄДРПОУ 42373967 (в подальшому перейменоване на Товариство з обмеженою відповідальністю «Роял Альянс Трейд») з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - відповідач 1) та Державної фіскальної служби України (далі також - відповідач 2), в якому просило: визнати протиправними та скасувати наступні рішення Головного управління ДФС у м. Києві (комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації): від 25.10.2018 №965899/42373967 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 27.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 25.10.2018 №965898/42373967 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 28.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 25.10.2018 №965897/42373967 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 29.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 25.10.2018 №965900/42373967 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 30.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних та від 08.11.2018 №982273/42373967 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 14.10.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані ТОВ «Роял Альянс Транс» податкові накладні №2 від 27.09.2018, №4 від 28.09.2018, №7 від 29.09.2018, №8 від 30.09.2018 та №2 від 14.10.2018.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2019 відкрито провадження у справі №640/1261/19 за вказаним позовом ТОВ «Роял Альянс Транс» та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15.04.2019 від представника відповідачів через канцелярію суду надійшли відзиви на позовну заяву.
22.11.2019 від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну відповідачів у справі, в порядку передбаченому ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: про заміну відповідачів у справі - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.
Вирішуючи вказані клопотання позивача суд виходив з наступного.
Відповідно до норм ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд встановив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» в результаті реорганізації Державної фіскальної служби, шляхом поділу, були утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За наведених обставин представник позивача вважає, що повноваження ДФС України щодо здійснення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних наразі передані ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393), як правонаступнику.
Поряд з цим, відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено утворити як юридичні особи територіальні органи Державної податкової служби, в т.ч. Головне управління ДПС у м. Києві, та одночасно вирішено .
Керуючись наказом Державної фіскальної служби України від 31.07.2019 № 7-рг «Про реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м. Києві» Головним управлінням ДФС у м. Києві 01 серпня 2019 року було видано наказ № 1-рг «Про реорганізацію Головного управління у м. Києві». А згідно з наказом Головного управління ДПС України від 29.08.2019 №43 новостворене Головне управління ДПС України (код ЄДРПОУ 43141267) розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів у справі - Головного управління ДФС у м. Києві та Державної фіскальної служби України на їх правонаступників - Головне управління ДПС у м. Києві і Державну податкову службу України.
Керуючись вимогами ст.ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял Альянс Трейд» про заміну відповідачів.
2. Замінити відповідача 1 у справі №640/1261/19 - Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
3. Замінити відповідача 2 у справі №640/1261/19 - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) його правонаступником - Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393, юридична адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
4. Копію цієї ухвали направити учасника справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена відповідно до ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295 - 297 цього Кодексу.
Суддя Т.О. Скочок