про перехід із спрощеного провадження до загального
26 листопада 2019 року справа № 580/3214/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,
позивача: ОСОБА_1 - особисто,
представника позивача: Карпова С.О. - за ордером;
представника відповідача 1: Роспотнюка В.О. - за довіреністю;
відповідача 2: не з'явився;
третьої особи: не з'явилась;
розглянувши у судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, міського голови м. Сміли Цибко Олексія Олександровича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Смілянської міської ради (далі - відповідач 1), міського голови м. Сміли Цибко Олексія Олександровича (далі - відповідач 2), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача 2 №195-к від 12.09.2019, про скасування розпорядження від 11.09.2019 про звільнення ОСОБА_2 з посади начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача 2 №196-к від 12.09.2019, про скасування розпорядження №192-к від 11.09.2019 "Про переведення ОСОБА_1 із посади радника міського голови на посаду начальника відділу діловодства контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради із 12.09.2019;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача 2 №197 - к від 12.09.2019 про звільнення позивача із посади радника міського голови із 12.09.2019 відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України;
- поновити позивача на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області із 12.09.2019;
- стягнути із виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу;
- рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області та присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.
Ухвалою судді від 04.11.2019 відкрито провадження у справі та передбачено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судовому засіданні на 11 годину 00 хвилин 26 листопада 2019 року.
Під час з'ясування обставин у справі та перевірки їх наявними у матеріалах справи доказами судом з'ясовано, що для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення в розумні строки необхідним є перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та здійснити заміну розгляд справи по суті та підготовче засідання.
Присутні учасники процесу не заперечували проти заміни розгляду справи по суті на підготовче засідання.
Відповідач - міський голова м. Сміли Цибко О.О. та третя особа ОСОБА_2 у підготовче засідання не з'явились.
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до п.2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи вищеописане та керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, суд для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та розпочати її розгляд у підготовчому засіданні.
Керуючись ст. 12, 173, 205, 241, 242, 256, 260,КАС України, суд,-
Розгляд справи адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, міського голови м. Сміли Цибко Олексія Олександровича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 11 грудня 2019 року об 11 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гаращенко В.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
У підготовче засідання викликати сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя В.В. Гаращенко