про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2019 року справа № 580/3657/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
21.11.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області про сплату боргу (недоїмки) від 12.08.2019 р. №Ф-4257-51 у розмірі 12879,9 грн.;
- зупинити виконання постанови Шполянського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2019р. за ВП №60519286, до розгляду позовної заяви.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наявними в ній недоліками.
Відповідно до ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, предметом даної позовної заяви є правомірність винесення Головним управлінням ДФС в Черкаській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12.08.2019р. №Ф-4257-51 та її скасування.
Разом з тим, позивачем у прохальній частині адміністративного позову зазначено вимогу про зупинення виконання постанови Шполянського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2019р. за ВП №60519286, до розгляду позовної заяви.
Суд зазначає, що дана позовна вимога містить ознаки заяви про забезпечення позову.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта.
Зміст і форму заяви про забезпечення позову встановлено статтею 152 КАС України.
Таким чином, суд звертає увагу позивача, що для звернення позивача до суду із питанням зупинення виконання постанови Шполянського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області про відкриття виконавчого провадження від 07.11.2019р. за ВП №60519286, до розгляду позовної заяви, позивач має право звернутись до суду із заявою про забезпечення позову оформленої відповідно до вимог статті 152 КАС України
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що позивачем у позовній заяві викладено другу частину позовних вимог без урахування вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в контексті положень частини 1 статті 5 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо другої частини позовних вимог та викласти позовні вимоги з урахуванням вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в контексті положень частини 1 статті 5 КАС України.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали щодо другої частини позовних вимог та викласти позовні вимоги з урахуванням вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в контексті положень частини 1 статті 5 КАС України.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко