про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
25 листопада 2019 року справа № 580/3626/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_8 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_9 ), ОСОБА_15 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_16 ( АДРЕСА_10 ), ОСОБА_17 ( АДРЕСА_11 ), ОСОБА_18 ( АДРЕСА_12 ) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131) рпо визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2), ОСОБА_3 (далі - позивач 3), ОСОБА_4 (далі - позивач 4), ОСОБА_5 (далі - позивач 5), ОСОБА_6 (далі - позивач 6), ОСОБА_7 (далі - позивач 7), ОСОБА_8 (далі - позивач 8), ОСОБА_9 (далі - позивач 9), ОСОБА_10 (далі - позивач 10), ОСОБА_11 (далі - позивач 11), ОСОБА_12 (далі - позивач 12), ОСОБА_13 (далі - позивач 13), ОСОБА_14 (далі - позивач 14), ОСОБА_15 (далі - позивач 15), ОСОБА_16 (далі - позивач 16), ОСОБА_17 (далі - позивач 17), ОСОБА_18 (далі - позивач 18) з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просять:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4415/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1677 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1677 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4420/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1674 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1674 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4416/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1675 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1675 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4421/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1668 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1668 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4417/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га зкадастровим номером 7121882000:04:000:1685 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1685 із цільовим ттизначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4413/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_6 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1684 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_6 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1684 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4412/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_7 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га кадастровим номером 7121882000:04:000:1671 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_7 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1671 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4411/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_8 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1673 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_8 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1673 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4423/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_9 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1680 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_9 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1680 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4414/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_10 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1678 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_10 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1678 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4410/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_11 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1683 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_11 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1683 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4408/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_12 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1667 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про ствердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_12 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1667 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4409/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_13 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1679 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_13 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1679 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4407/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_14 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1676 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_14 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1676 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4406/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_15 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1672 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_15 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1672 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4419/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_16 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1670 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_16 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1670 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4418/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_17 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1669 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_17 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1669 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 16.10.2019 року № 23-4422/14-19-сг про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність гр. ОСОБА_18 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1682 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області видати наказ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність гр. ОСОБА_18 земельної ділянки в адміністративних межах Жаботинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (за межами населеного пункту) загальною площею 2.0000 га з кадастровим номером 7121882000:04:000:1682 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 18.12.2019 о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачам - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький