26 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2390/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов'язання видати довідку про безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілосності України, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області (далі-відповідач), в якому просить:
- визнати бездіяльність, а саме: не видання заступником начальника - начальником управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області довідки про безпосередню участь особи - ОСОБА_1 в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України за формою згідно з додатком 1 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 та не подання її разом з документи передбаченими п. 4 даного Порядку на розгляд Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, протиправною;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Донецькій області (або правонаступника Головного управління ДПС у Донецькій області у разі його ліквідації (реорганізації)) видати довідку про безпосередню участь особи - ОСОБА_1 в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України за формою згідно з додатком 1 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 та подати її разом з документами передбаченими п. 4 даного Порядку на розгляд Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України;
- стягнути з Головного управління ДФС у Донецькій області (або з правонаступника Головного управління ДФС у Донецькій області у разі його ліквідації (реорганізації)) на користь позивача суму коштів у розмірі 20000 (двадцять) тисяч гривень за завдану моральну шкоду;
- стягнути з Головного управління ДФС у Донецькій області (або з правонаступника Головного управління ДПС у Донецькій області у разі його ліквідації (реорганізації)) на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу - суму коштів у розмірі 11228 (одинадцять тисяч двісті двадцять вісім гривень).
Позивачем подана заява про виклик свідків.
Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень статтей 72-73 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Предметом спору у межах даної справи є саме бездіяльність відповідача щодо направлення відповідних документів. Отже з огляду на зміст наведених норми процесуального права та з урахуванням предмету спору, суд в межах даної справи не вирішує питання щодо встановлення факту приймання позивачем безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції.
Заява позивача про виклик свідків обґрунтована тим, що свідки, вказані у заяві, разом із позивачем приймали участь у проведенні антитерористичної операції та можуть надати пояснення щодо складання довідок стосовно них. Разом з тим, оскільки в межах даної справи вказані обставини встановленню не підлягають, показання свідків будуть мати характер неналежних доказів.
З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про виклик свідків.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про виклик свідків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя Пекний А.С.