м. Київ К-4012/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Гордійчук М.П., Васильченко Н.В., Кравченко О.О., Матолича С.В., Розваляєвої Т.С.,
розглянувши у попередньому розгляді адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області на постанову господарського суду Львівської області від 28 січня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2008 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Бориславі Львівської області про спонукання до вчинення дій, -
Позивач звернувся до відповідача з позовом про зобов'язання вчинити певні дії по підписанню Актів щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачена пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з виплатою допомоги на поховання в сумі 4612,68 грн.
Постановою господарського суду Львівської області від 28 січня 2008 року відмовлено у задоволенні позову.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2008 року апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області залишена без задоволення, а рішення суду першої інстанції -без змін.
Не погоджуючись із судовими рішенням по справі, Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області просить їх скасувати як такі, що ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права та постановити по справі нове рішення, яким задовольнити позов.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суди першої та апеляційної інстанції обґрунтовано дійшли висновку, що порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок отриманого каліцтва на виробництві або професійного захворювання, затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України і Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4, не врегульовує спірних відносин, які виникли.
Згаданий Порядок щодо підписання актів звірки розрахунків підлягає застосуванню лише при відсутності спору.
У випадку відсутності згоди на підписання актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, вимоги по відшкодуванню таких сум вирішуються в судовому порядку в судах адміністративної юрисдикції шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що при вирішенні спору суди правильно визначили юридичну природу спірних правовідносин і застосували закон, який їх регулює, а тому оскаржувані рішення є законними та обґрунтованими, а відтак, правових підстав для їх скасування колегія суддів не вбачає.
Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225 -229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів по справі постановлені з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими.
Керуючись ст. ст. 210, 220, 220-1, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області відхилити.
Постанову господарського суду Львівської області від 28 січня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2008 року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає, крім випадків встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.П. Гордійчук