м. Київ К-45789/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Гордійчук М.П., Васильченко Н.В., Кравченко О.О., Матолича С.В.,
Розваляєвої Т.С.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області на постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 29 квітня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -
В березні 2009 року позивачка ОСОБА_6 звернулась до Єнакіївського міського суду Донецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за 2006-2007 роки в сумі 2 733 грн. 30 коп.
Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 29 квітня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено частково.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області в поновленні пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження, апеляційна скарга залишена без розгляду.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції у справі, Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області просить його скасувати та поновити строк для апеляційного оскарження.
При цьому касатор посилається на порушення судом норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Як встановлено судом, заява про апеляційне оскарження постанови від 29 квітня 2009 року не подавалась. Апеляційна скарга Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області подана до суду першої інстанції 13 травня 2009 року, тобто? з пропущенням строку на апеляційне оскарження.
Як встановлено судом, Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області було належним чином повідомлене про день та час слухання справи 29 квітня 2009 року.
Колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції щодо неповажності причин пропуску строку для подачі апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції ухвалене з додержанням норм процесуального права, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального права, які передбачені ст. ст. 225 -229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись ст. 220-1 Кодексу адміністратив ного судочинства України, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області відхилити, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, крім як у випадках, передбачених ст. ст. 237 -239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.П. Гордійчук