Справа №: 486/1745/19 Провадження № 3/486/786/2019
25 листопада 2019 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
в складі: головуючого судді Далматової Г.А.,
при секретарі Коршак О.В.
за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Таллін, Єстонії, не працюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 265469 від 11.09.2019 року, 11 вересня 2019 року о 22 годині 30 хвилин ОСОБА_1 , знаходився в громадському місці, а саме поблизу будинку № 15 по вулиці Енергобудівників в місті Южноукраїнську Миколаївської області, в п'яному вигляді, чим ображав людську гідність і громадську мораль.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 178 КУпАП, як поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив, що рухався в п?яному вигляді в сторону дому та був зупинений працівниками поліції, які склали відносно нього зазначений адміністративний протокол.
Суд, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до наступного висновку.
Приписами ст. 256 КУпАП визначено вимоги до протоколу, про адміністративне правопорушення, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Також, згідно пункту 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх Справ України 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 265469 від 11 вересня 2019 року зазначено, що ОСОБА_1 перебував у громадському місці та своїм зовнішнім виглядом ображав людську гідність і громадську мораль, при цьому, даних про свідків вчинення адміністративного правопорушення сам протокол не містить, та не містить їх показів долучених до нього на окремих аркушах.
Окрім рапорту та копій постанов у справі про адміністративне правопорушення, жодних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 178 КупАП, до справи про адміністративне правопорушення не долучено.
Тільки рапорт не може бути доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Виходячи з викладеного та оскільки складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені в суді, суд вважає за необхідне направити дану справу до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, для дооформлення.
Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
суд
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП повернути до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Южноукраїнського міського суду Г.А. Далматова