25.11.2019 Справа № 920/1084/19
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Мудрицької С.Ю.,
Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/1084/19
за позовом Буринської міської ради (вул. Першотравнева, буд. 1, м. Буринь, Сумська область, 41700),
до відповідача Селянського (фермерського) господарства “Діброва” (вул. Першотравнева, буд. 106, м. Буринь, Сумська міська рада, 41700),
про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння,
представники учасників справи:
Від позивача - Павлюченко Д.Г. (довіреність № 2206 від 07.10.2019);
Від відповідача - голова Гусак А.І., адвокат Осипенко М.М. (довіреність від 05.12.2018, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 153 від 14.12.2003);
Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить витребувати земельну ділянку (кадастровий номер 5920986800:03:002:0160) загальною площею 23,7544 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Степанівського старостинського округу Буринської міської ради із чужого незаконного володіння СФГ “Діброва” на користь Буринської міської ради, а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, пов'язані з розглядом справи.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.10.2019 відкрите провадження у справі № 920/1084/19, призначене підготовче засідання на 25.11.2019, 11:00; наданий відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву; наданий позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України.
21.11.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 9581 від 21.11.2019), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Селянське (фермерське) господарство «Діброва» вважає, що земельною ділянкою площею 23,7544 га з кадастровим № 5920986800:03:002:0160 на праві постійного користування користується правомірно. З 24.11.1993, тобто з моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства «Діброва» і по даний час зазначена земельна ділянка на законних підставах перебуває у постійному користуванні господарства, відомості про земельну ділянку обліковуються в органах статистики, землевпорядних та податкових органах, за користування землею селянське (фермерське) господарство «Діброва» сплачує відповідну плату, заборгованості не має. Факт правомірного надання земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства підтверджується рішенням п'ятнадцятої сесії двадцять першого скликання Буринської районної ради від 26.10.1993 «Про надання земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства та вилучення земельних ділянок» (земельна ділянка площею 25 га надавалася ОСОБА_1 .В. саме для ведення фермерського господарства). Факт того, що земельна ділянка була надана у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства підтверджується і державним актом серії СМ № 000007, виданим Буринською районною радою 19.11.1993 та зареєстрованим в Книзі записів актів на право постійного користування землею за № 67. Факт того, що селянське (фермерське) господарство «Діброва», якому надавалася земельна ділянка у постійне користування, було створене 24.11.1993 і набуло статусу юридичної особи, підтверджується розпорядженням голови Буринської районної ради від 24.11.1993 № 86-р «Про реєстрацію селянського (фермерського) господарства «Діброва». Факт того, що відомості щодо господарства внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, підтверджується Витягом з реєстру. Факт смерті ОСОБА_2 , на ім'я якого був виданий державний акт на право постійного користування землею для ведення селянського (фермерського) господарства, не впливає на правомірність користування земельною ділянкою, так як після створення селянського (фермерського) господарства «Діброва», всі права та обов'язки відповідно до положень ст.ст. 39, 40 діючого на момент виникнення правовідносин Закону України «Про внесення змін і доповнень до Земельного кодексу Української PCP» від 13.03.1992 № 2196-Х11 покладені на землекористувача, тобто селянське (фермерське) господарство.
21.11.2019 разом з відзивом на позовну заяву відповідач подав клопотання (вх. № 3594к від 21.11.2019), в якому просить суд визнати поважною причину пропуску строку подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.11.2019 задоволене клопотання Селянського (фермерського) господарства “Діброва” (вх. № 3594к від 21.11.2019), поновлений відповідачу процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву.
21.11.2019 відповідач подав зустрічний позов (вх. № 3580к від 21.11.2019), в якому просить суд визнати за селянським (фермерським) господарством «Діброва» право постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства площею 23,7544га, кадастровий № 5920986800:03:002:0160 на території Буринської міської ради Сумської області.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.11.2019 залишено без руху зустрічну позовну заяву, Селянському (фермерському) господарству “Діброва” наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків зустрічної позовної заяви, а саме подання доказів надсилання копії зустрічної позовної заяви та копій доданих до неї документів учасникам справи листом з описом вкладення.
25.11.2019 відповідач подав клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів (вх. № 9632 від 25.11.2019).
З урахуванням приписів ст. 80 ГПК України, оскільки відповідачем не подано доказів на підтвердження надсилання (надання) копій відповідних документів позивачу, судом постановлено протокольну ухвалу, згідно з якою суд не бере до уваги відповідні докази подані з клопотанням (вх. № 9632 від 25.11.2019).
Позивач подав пояснення (вх. № 3599к від 25.11.2019), в якому просить суд залучити до участі у справі Головне управління держгеокадастру у Сумській області, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки. Зокрема, згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області № 18-10507/16-18-СГ від 22.12.2018 Буринській міській раді були передані з державної у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 4762,5017 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Буринської міської об'єднаної територіальної громади. В тому числі, відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, була передана земельна ділянка кадастровий номер 5920986800:03:002:0160 площею 23,7544 га, (землі сільськогосподарського призначення), 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
За приписами ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, виходячи з предмету спору, враховуючи обставини, на які вказують сторони в обґрунтування вимог та заперечень, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд залучає Головне управління держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Відповідно до ст. 168 ГПК України третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Згідно зі ст. 166 ГПК України, позивачу надається семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив.
Відповідно до ст. 167 ГПК України, відповідачу надається семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України
За приписами ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Оскільки питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, у звязку з залученням до участі у справі третьої особи, суд відкладає підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 120, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 39765885).
2. Відкласти підготовче засідання на 16.12.2019, 10:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.
3. Зобов'язати позивача та відповідача надіслати третій особі копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення, копію відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами, зустрічну позовну заяву листом з описом вкладення; докази надсилання подати суду.
4. Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали суду та заяв по суті справи для подання пояснень третьої особи щодо позову та відзиву відповідно до ст. 168 ГПК України. Копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
5. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України.
6. Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України.
7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.
8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана суддею 26.11.2019.
Суддя Є.А. Жерьобкіна