Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
26 листопада 2019 року Справа № 912/2786/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2786/19
за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Колос", 27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Дмитрівка, вул. Центральна, 2а,
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26,
про визнання незаконною відмови в укладенні додаткової угоди, визнання укладеною додаткової угоди,
представники:
від позивача - Ципа С.І., довіреність № б/н від 29.10.19;
від відповідача - участі не брали;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю "Колос", яка містить вимоги до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:
- визнати незаконною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській в укладанні додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 8 жовтня 2009 року, зареєстрованого у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградській регіональній філії ДП "ЦДЗК" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 8 жовтня 2009 р. за № 040937100420;
- визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) та Товариством з додатковою відповідальністю «Колос» (27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Дмитрівка, вул. Центральна, 2а; ідентифікаційний код 03758772) додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 8 жовтня 2009 року, зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградській регіональній філії ДП "ЦДЗК" про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 8 жовтня 2009 р. за № 040937100420, у редакції викладеній позивачем у позовній заяві.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ч.ч 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та ст. 122 Земельного кодексу України та на ті обставини, що з метою реалізації свого права на поновлення договору оренди земельної ділянки від 08.10.2009 звертався до відповідача з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі та додавши проекти додаткової угоди до договору. Разом з цим, відповідачем не було надано належної відповіді позивачу на його лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі та не розглянуто даний лист-повідомлення по суті. З підстав викладеного позивач вважає оспорюване рішення таким, що прийняте без дотримання норм чинного законодавства та порушує права позивача на реалізацію свого права на поновлення відповідного договору оренди землі. Правовою підставою поданого позову визначено ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою від 09.10.2019 відкрито провадження у справі № 912/2786/19; постановлено справу № 912/2789/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 06.11.2019 на 12:00; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
Відповідачем 29.10.2019 подано до господарського суду відзив на позовну заяву №9-11-0.62-10117/2-19 від 28.10.2019, яким просить відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою від 01.11.2019 господарський суд заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" про забезпечення позову у справі №912/2786/19 задовольнив частково. Заборонив Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження земельною ділянкою загальною площею 31,0548 га, у тому числі пасовищ 31,0548 га, кадастровий номер 3522281500:02:000:9051, розташованої на території Дмитрівської сільської ради Знам'янського району, Кіровоградської області, код класифікації видів цільового призначення земель 01.01.
04.11.2019 відповідачем подано до господарського суду докази направлення позивачу відзиву на позовну заяву.
06.11.2019 господарський суд відкрив підготовче засідання у справі.
У підготовчому засіданні 06.11.2019 господарським судом на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України протокольною ухвалою оголошено перерву до 26.11.2019 на 10:00 год.
До господарського суду 26.11.2019 надійшло клопотання № б/н від 26.11.2019 Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" про залучення до участі у справі № 912/2786/19 у якості співвідповідача - Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області (код ЄДР 04365267, адреса: Знам'янський район, село Дмитрівка, Площа Перемоги, будинок 4, поштовий індекс: 27422, засіб зв'язку: тел. (05233) 70-318, офіційна електронна адреса: https://dmitrovka-otg.gov.ua, адреса електронної пошти: не відома).
26.11.2019 господарський суд продовжив підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 26.11.2019 брав участь уповноважений представник позивача.
Відповідач участь повноважного представника в підготовчому засіданні не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення засідання суду, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Розглядаючи клопотання позивача щодо необхідності залучення Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області співвідповідачем у даній справі, господарський суд виходить з положень ст. 48 Господарського процесуального кодексу України,
Відповідно до ч. 1 та 4 вказаної статті суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що відповідно до відзиву від 28.10.2019 №9-11-0.62-10117/2-19 Відповідач зазначає, що спірна земельна ділянка, кадастровий номер 3522281500:02:000:9051, відноситься до земель комунальної власності та повноваження щодо її розпорядження відносяться до компетенції відповідного органу місцевого самоврядування, Головне управління не має повноважень щодо її розпорядження, що унеможливлює укладення додаткової угоди щодо поновлення договору оренди спірної земельної ділянки, викладеній в позовній заяві. До відзиву Відповідачем 1 додано акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 09.08.2019 року, відповідно до якого земельна ділянка, кадастровий номер 3522281500:02:000:9051 передана на адресу Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
За таких обставин, господарський суд вважає за необхідне клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" від 26.11.2019 № б/н задовольнити та залучити до участі у справі співвідповідача - Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області.
Відповідно до п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
- залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
- в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Враховуючи викладене, та з урахування залучення співвідповідача до участі у справі, господарський суд позбавлений можливості розглянути у даному підготовчому засіданні всі питання визначені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, тому, на підставі ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, необхідно відкласти підготовче засідання.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За викладених обставин, враховуючи неможливість переходу до розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне за своєю ініціативою продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/2786/19 на тридцять днів.
Керуючись ст. 48, 172, 177, 182-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Задовольнити клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" від 26.11.2019 № б/н про залучення до участі у справі № 912/2786/19 у якості співвідповідача Дмитрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області.
2. Залучити до участі у справі співвідповідача - Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області (27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, село Дмитрівка, пл. Перемоги, буд. 4, код ЄДРПОУ 04365267).
3. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/2786/19 на 30 днів.
4. Відкласти підготовче засідання у справі № 912/2786/19 до 17.12.2019 на 15:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. 316.
5. Позивачу не пізніше 29.11.2019 в порядку ст. 172 Господарського процесуального кодексу України направити співвідповідачу позовну заяву з додатками, докази направлення позовної заяви з додатками надати суду до 17.12.2019.
6. Дмитрівська сільська рада Знам'янського району Кіровоградської області має право надати суду протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали: відзив на позовну заяву; докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (в т.ч. на електронні адреси).
7. Повідомити Дмитрівську сільську раду Знам'янського району Кіровоградської області, що згідно ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України вона має право подати клопотання про розгляд справи спочатку.
8. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Копії ухвали надіслати Товариству з додатковою відповідальністю "Колос" (27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Дмитрівка, вул. Центральна, 2а); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), Дмитрівській сільській раді Знам'янського району Кіровоградської області (27422, Кіровоградська область, Знам'янський район, село Дмитрівка, пл. Перемоги, буд. 4).
Повний текст ухвали складено та підписано 26.11.2019.
Суддя О.Л. Бестаченко