Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
25 листопада 2019 року № 912/1403/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Шевченко І.І. №2977/2978/19-27 від 05.11.2019 у справі №912/1403/18
за позовом: Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича, АДРЕСА_1
до відповідача 1: Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41,
до відповідача 2: Товариства з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань", 25005, м. Кропивницький, вул. Братиславська, 82,
про визнання недійним пунктів рішення та договору
Представники сторін:
від позивача - адвокат Турчанов О.В. , довіреність № 2149 від 10.07.18 ;
від відповідача 1 - Татарко Д. А. , довіреність № 260-мр/з від 28.12.18 ;
від відповідача 2 - адвокат Гриб О.В., ордер серіїї Кр № 100001 від 25.11.2019, свідоцтво про право на заняття адвокатською дяльністю серіїї КР " 000385 від 14.08.2019р.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича (далі - ФОП Загребельний К.В.) до міської ради міста Кропивницького та Товариства з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" про визнання недійсними пунктів 3, 4 рішення Кіровоградської міської ради від 22.04.2009 №1945 та договору оренди землі від 15.06.2010 №129, що укладений між Кіровоградською міською радою і Відкритим акціонерним товариством "М'ясокомбінат "Ятрань" та зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України при земельних ресурсах 17.09.2010 за №041039000120.
Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 31.10.2018 в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2019 рішення господарського суду Кіровоградської області від 31.10.2018 у справі № 912/1403/18 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 17.04.2019 рішення господарського суду Кіровоградської області від 31.10.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.01.2019 у справі №912/1403/18 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
04.06.2019 матеріали справи № 912/1403/18 надійшли до господарського суду Кіровоградської області.
Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 04.06.2019 дану справу призначено судді Макаренко Т.В.
Ухвалою від 05.06.2019 справу №912/1403/18 прийнято до свого провадження суддею Макаренко Т.В., постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.07.2019 об 11:00 год., запропоновано учасникам судового процесу надати письмову позицію у справі з урахуванням постанови Верховного Суду від 17.04.2019, разом з доказами, які не були раніше подані до матеріалів справи.
24.06.2019 Фізичною особою-підприємцем Загребельним Костянтином Васильовичем, на виконання вимог ухвали суду від 05.06.2019, надано до суду пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 17.04.2019. Крім того, позивачем надано Висновок експертного дослідження від 18.03.2019 №212 згідно якого торгівельний павільйон літ.А за адресою м. Кропивницький, вул. Євгена Тальнова не являється капітальною будівлею.
24.06.2019 позивачем подано клопотання про призначення земельно-технічної експертизи по справі №912/1403/18, проведення якої останній просить доручити Кропивницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Ухвалою від 19.07.2019 клопотання Фізичної особи-підприємця Загребельного Костянтина Васильовича від 24.06.2019 про призначення земельно-технічної експертизи у даній справі задоволено. Призначено у справі №912/1403/18 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Кропивницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. На вирішення судових експертів поставлено наступне питання: Чи накладаються межі розміщеного ФОП Загребельгим К.В. на підставі договору від 24.04.2009 №265 павільйону роздрібної торгівлі по вул. Євгена Тельнова (колишній просп. Правди) на зупинці Автовокзал №2 (біля муніципального ринку "Черемушки") в місті Кропивницький на земельну ділянку (кадастровий номер 3510100000:34:280:0047), передану в користування ТДВ "Мясокомбінат "Ятрань" на підставі Договору оренди землі від 15.06.2010р. №129.
Провадження у справі № 912/1403/18 зупинено на період проведення судової експертизи.
15.08.2019 на адресу суду від Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист від 07.08.2019 №2977/2978/19-27 з клопотанням експерта Шевченко І.І.
Ухвалою від 16.08.2019 поновлено провадження у справі №912/1403/18. Розгляд клопотання експерта №2977/2978/19-27 від 07.08.2019 Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз призначено на 21.08.2019 о 17:00 год. Зобов'язано позивача та відповідача до дня засідання суду надати суду технічну документацію та надати пропозиції щодо залучення до виконання експертизи фахівця-геодезиста.
Ухвалою від 21.09.2019 поновлено провадження у справі №912/1403/18. Клопотання експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 07.08.2019 №2977/2978/19-27 задоволено частково. Залучено до виконання експертизи Товариство з обмеженою відповідальністю "Гранд-Інформ Плюс". Призначено дату та час огляду об'єктів дослідження - 05.11.2019р. з 10:00 год. Визначено резервну дату та час огляду об'єктів дослідження - 19.11.2019р. з 10:00 год. Зобов'язано сторони надати до огляду об'єкти дослідження та забезпечити належними умовами для проведення огляду. Відмовлено в задоволенні клопотання експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 07.08.2019 №2977/2978/19-27 в частині надання технічної документації. Погоджено виконання призначеної у справі експертизи в термін понад 60 календарних днів.
У відповідності до ст. 228 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі № 912/1403/18 зупинено на період проведення судової експертизи.
12.11.2019 до Господарського суду Кіровоградської області надійшов лист №2977/2978/19-27 від 05.11.2019 з клопотанням експерта Шевченко І.І., у якому експерт просить виконати наступні умови для дачі висновку:
- надати технічну документацію (з обов'язковою наявністю відомості координат поворотних точок меж земельної ділянки) на земельну ділянку яка була надана ВАТ "М'ясокомбінат"Ятрань" на підставі договору оренди землі від 15.06.2010 за №129 для розміщення торгівельного павільйону, яка знаходиться по вул. Євгена Тельнова (колишній просп. Правди) на зупинці Автовокзал №2 (біля муніципального ринку "Черемушки" на зупинці міського транспорту) в місті Кропивницькому (колишній Кіровоград).
- надати технічну документацію (з обов'язковою наявністю відомості координат поворотних точок меж земельної ділянки) на земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:34:280:0047 станом на час державної реєстрації даної земельної ділянки.
- надати технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:34:280:0047 (з обов'язковою наявністю відомості координат поворотних точок меж земельної ділянки), яка була складена ТОВ "Тектоареал" на замовлення ТДВ "М'ясокомбінат"Ятрань" в 2018 році та під час складання якої, було виявлено площу перетину 0,0021 га з існуючою капітальною будівлею торгівельного павільйону.
Ухвалою від 13.11.2019 поновлено провадження у справі №912/1403/18, розгляд клопотання експерта №2977/2978/19-27 від 05.11.2019 Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз призначено на 25.11.2019 о 14:00 год. Крім того, даною ухвалою зобов'язано позивача та відповідача до дня засідання суду надати суду документи визначені експертом в прохальній частині клопотання від 05.11.2019 №2977/2978/19-27. Провадження у справі №912/1403/18 зупинено на період проведення судової експертизи.
З метою розгляду клопотання у судовому засіданні господарський суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
В засіданні суду з розгляду поданого клопотання 25.11.2019 приймали участь представники позивача та відповідачів.
В судовому засіданні 25.11.2019 Міською радою міста Кропивницького подані до суду пояснення, відповідно до яких відповідач 1 зазначає, що законами або іншими нормативно правовими актами не передбачено зберігання документації із землеустрою в органах місцевого самоврядування, отже технічні документації із землеустрою не зберігаються у виконавчих органах Міської ради міста Кропивницького, а тому надати витребувану документацію останній не може.
Товариством з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" в судовому засіданні 25.11.2019 подані пояснення, відповідно до яких відповідач 2 повідомляє про відсутність у підприємства витребуваних ухвалою суду документів.
В судовому засіданні 25.11.2019 позивачем також повідомлено про неможливість надання витребуваної документації, оскільки остання у нього відсутня, так як позивач не є стороною спірного договору, не є замовником чи розробником такої документації.
Разом з тим, в судовому засіданні позивачем подано клопотання, відповідно до якого останній просить витребувати від:
- Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Міської ради міста Кропивницького, Товариства з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" проект землеустрою щодо відведення ВАТ "М'ясокомбінат "Ятрань" земельної ділянки загальною площею 30,00 кв.м. в оренду терміном на 10 років по просп. Правди (біля муніципального ринку "Черемушки" на зупинці міського транспорту) для розміщення торговельного павільйону, а також паперову електронну (цифрову) форму кадастрового плану земельної ділянки кадастровий номер 3510100000:34:280:0047;
- Товариства з обмеженою відповідальністю "Тектоареал" відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 3510100000:34:280:0047 (у паперовій та цифровій формі) та технічну документацію із землеустрою, складену зазначеним Товариством на замовлення ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань".
В обґрунтування даного клопотання позивач зазначає, витребувана технічна документація щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:34:280:0047 наявна у відповідачів та інших осіб, які не учасниками справи. Зокрема, пунктом 3 спірного Рішення Кіровоградської міської ради від 22.04.2009р. № 1945 затверджено ВАТ "М'ясокомбінат "Ятрань" проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 30,00 кв.м в оренду терміном на 10 років по просп. Правди (біля муніципального ринку "Черемушки" на зупинці міського транспорту). Факт затвердження рішенням ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки вказує на те, що такий проект розроблявся та існує.
Передана в користування ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" на підставі Договору оренди землі від 15.06.2010р. № 129 земельна ділянка є сформованою, їй присвоєно кадастровий номер 3510100000:34:280:0047. Відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку внесені на підставі відповідної документації із землеустрою, що вказує на наявність такої документації в органі, що здійснює ведення Державного земельного кадастру.
Крім того, як зазначено в ухвалі суду від 13.11.2019 р. документація на земельну ділянку з кадастровим номером 3510100000:34:280:0047 розроблялась у 2018 році ТОВ "Тектоареал" на замовлення ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань". Тобто, виконавець робіт ТОВ "Тектоареал" має відомості про координати поворотних точок меж цієї земельної ділянки.
Позивач у клопотанні зазначає, що клопотання не було подано у встановлений ГПК України строк з поважних причин, оскільки про недостатність даних для експертизи позивачу стало відомо тільки з ухвали від 13.11.2019р.
Відповідно до вимог ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на те, що заявлене позивачем клопотання відповідає вимогам ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, та те, що позивач не може самостійно отримати запитувані документи, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та зобов'язати відповідачів, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Тектоареал" надати витребувані судом докази.
У випадку неможливості подати витребувані судом докази, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5-ти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, відкласти розгляд клопотання судового експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №2977/2978/19-27 від 05.11.2019.
Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, призначення судом експертизи.
Враховуючи, що у даній справі згідно вказаної норми процесуального закону була призначена земельно-технічна експертиза і на даний момент її результат не одержано, провадження у справі підлягає зупиненню на період проведення судової експертизи.
Керуючись ст. 81, 102, 228, 230, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Поновити провадження у справі №912/1403/18.
2. Клопотання позивача про витребування доказів від 25.11.2019р. задовольнити.
3. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), від Міської ради міста Кропивницького, Товариства з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" проект землеустрою щодо відведення ВАТ "М'ясокомбінат "Ятрань" земельної ділянки загальною площею 30,00 кв.м. в оренду терміном на 10 років по просп. Правди (біля муніципального ринку "Черемушки" на зупинці міського транспорту) для розміщення торговельного павільйону, а також паперову та електронну (цифрову) форму кадастрового плану земельної ділянки кадастровий номер 3510100000:34:280:0047.
4. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Тектоареал" (25006, м.Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського,60) відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 3510100000:34:280:0047 (у паперовій та цифровій формі) та технічну документацію із землеустрою, складену зазначеним Товариством на замовлення ТДВ "М'ясокомбінат "Ятрань" .
5. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області , Міську раду міста Кропивницького, Товариство з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань", Товариство з обмеженою відповідальністю "Тектоареал" надати витребувані судом документи у строк до 06.12.2019.
У випадку неможливості подати витребувані судом докази, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5-ти днів з дня вручення ухвали.
6. Відкласти розгляд клопотання судового експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Шевченко І.І. №2977/2978/19-27 від 05.11.2019 до 09.12.2019 на 14:00 год.
7. У відповідності до ст. 228 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі № 912/1403/18 зупинити на період проведення судової експертизи.
8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
9. Примірники ухвали вручити або надіслати Фізичній особі - підприємцю Загребельному Костянтину Васильовичу ( АДРЕСА_1 ), Міській раді міста Кропивницького (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41), Товариству з додатковою відповідальністю "М'ясокомбінат "Ятрань" (25005, м. Кропивницький, вул. Братисласька, 82), експертній установі (25031, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), Товариству з обмеженою відповідальністю "Тектоареал" (25006, м.Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського,60).
Повний текст ухвали складено та підписано 26.11.2019.
Суддя Т. В. Макаренко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.