про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 560/347/19
22 листопада 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Смілянця Е. С. Мацького Є.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії,
відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
20 листопада 2019 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.
З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення Хмельницького окружного адміністративного суду прийнято 12 вересня 2019 року.
Відповідно до ч.6 ст.120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Оскільки останній день тридцятиденного строку на апеляційне оскарження припадає на вихідний день (12 жовтня 2019 року - субота), останнім днем подання апеляційної скарги згідно з вищевказаною нормою є 14 жовтня 2019 року.
Водночас, відповідно до дати оформлення поштового відправлення, вказаної на поштовому конверті (а.с. 119) апеляційна скарга подана відповідачем лише 15 жовтня 2019 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивач зазначає про те, що він отримав копію оскаржуваного рішення 18 вересня 2019 року.
На підтвердження вказаних обставин позивач надав копію конверта Хмельницького окружного адміністративного суду та роздруківку з сайта "Укрпошта", згідно з якими позивач 18 вересня 2019 року отримав поштове відправлення №2900900697463, яким позивачу направлено копію оскаржуваного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року.
Таким чином, оскільки згідно з матеріалами справи підтверджується факт вручення апелянту судового рішення 18 вересня 2019 року, тобто не в день його проголошення, тому строк вважається пропущеним з поважних причин та підлягає поновленню.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення конкурсної комісії.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Смілянець Е. С. Мацький Є.М.