Справа № 640/59/19
про відкриття апеляційного провадження
25 листопада 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Костюк Л.О. та Пилипенко О.Є., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Київської міської митниці ДФС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 серпня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМНІС" до Київської міської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування відмови, визнання дій протиправними, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2019 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, крім іншого, просить поновити строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом вже двічі оскаржувалось рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2019 року. Так, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року та від 21 жовтня 2019 року апеляційну скаргу Київської міської митниці ДФС суд апеляційної інстанції повернув апелянту з підстав, визначених п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України (апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено).
Оцінюючи поважність доводів апелянта щодо причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою, колегія суддів приходить до наступних висновків.
При вирішенні питання про поновлення строку апеляційного оскарження суд надає оцінку обставинам, які слугували перешкодою для своєчасного звернення до суду, у взаємозв'язку інтервалів часу: з моменту закінчення встановленого статтею 295 КАС України строку апеляційного оскарження до дати звернення з апеляційною скаргою вперше; з моменту повернення вперше поданої апеляційної скарги до дати повторного звернення з апеляційною скаргою.
Як свідчить судова практика Верховного Суду, вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.
Враховуючи доводи, викладені у заявленому клопотанні, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки після повернення апеляційної скарги апелянт без тривалих зволікань повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою, яка за своєю формою та змістом відповідає вимогам визначеним ст. 296 КАС України та відсутні підстави для залишення її без руху або повернення останньої, відмови у відкритті апеляційного провадження, то такий строк підлягає поновленню.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -
Визнати підстави пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та поновити апелянту пропущений строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської міської митниці ДФС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 серпня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМНІС" до Київської міської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування відмови, визнання дій протиправними.
Встановити строк до 09 грудня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: О.М. Кузьмишина
Судді: Л.О. Костюк
О.Є. Пилипенко