П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/3865/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді : Бойка А.В.,
суддів: Федусика А.Г.,
Шевчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області про розгляд у режимі відеоконференції апеляційної скарги Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року та додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року по справі за позовом громадської організації «Спілка юристів Одеської області» до Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року задоволено частково позов громадської організації «Спілка юристів Одеської області» до Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправною бездіяльність Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області щодо неналежного реагування на надходження від громадської організації «Спілка юристів Одеської області» поштового відправлення за трек номером 6505809915421. В іншій частині позову відмовлено.
Стягнуто з Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь громадської організації «Спілка юристів Одеської області» судовий збір у розмірі 960,50 грн., а також витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3500, 00 грн.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року стягнуто з Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь громадської організації «Спілка юристів Одеської області» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4000, 00 грн.
На зазначене рішення суду та додаткове рішення Ширяївська селищна рада Ширяївського району Одеської області подала апеляційну скаргу, розгляд якої призначено на 27.11.2019р.
До суду апеляційної інстанції від Ширяївської селищної ради надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Ширяївським районним судом Одеської області. Подана заява обґрунтована тим, що юрист сектору з юридичних питань селищної ради Павліщук В.М. не може прибути в судове засідання до суду апеляційної інстанції у зв'язку з територіальною віддаленістю від м.Одеси та великим обсягом роботи з юридичної експертизи проектів рішень сесії селищної ради, рішень виконавчого комітету.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції, судова колегія вважає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
За правилами ч.5 ст.195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Судова колегія вважає, що такий спосіб участі у справі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
В даному випадку, Ширяївською селищною радою Ширяївського району Одеської області не надано суду жодного доказу на підтвердження викладених у клопотанні обставин щодо неможливості участі представника селищної ради в судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Варто зазначити, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
До того ж, неврегульованим залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відеоконференції неможливо.
На підставі викладеного, в задоволенні заяви про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції судова колегія вважає за необхідне відмовити.
Керуючись ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції
Клопотання Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області про проведення 27 листопада 2019 року судового засідання по справі №420/3865/19 у режимі відеоконференції залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик
Суддя: О.А. Шевчук