19.11.2019 Справа №607/25363/19
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали, які надійшли із Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,
-- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП,
-- за участю: ОСОБА_1., законного представника - ОСОБА_3 ,
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 07.09.2019р. серії ГР №278360, ОСОБА_1 07 вересня 2019 року близько 15 год. 30 хв. перебував в громадському місці, а саме в дворі будинку ТЗОШ №5, що по вул. Камінна,1, в м. Тернополі та розпивав спиртні напої - 2 пляшки алкогольного напою торгової марки «РЕВО» та 2 пляшки пива торгової марки «Тетерів» об'ємом 1 літр міцністю 4,7%, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини в інкримінованому йому адміністративному правопорушенні не визнає та надав пояснення, з яких вбачається, що він дійсно 07 вересня 2019 року перебував в дворі будинку, неподалік шкоди №5 разом із товаришем ОСОБА_4 . Він, ОСОБА_1 , тримав в руці пакет, в якому знаходилися дві пляшки пива. В цей момент до них підійшли працівники поліції, які повідомили, що вони розпивають в громадському місці алкогольні напої, що заборонено, попросили піти до відділу поліції, де в них відібрали пояснення та склали протокол, хоча говорили, що ніяких рішень приймати не будуть. В подальшому, разом із працівниками поліції, на їхнє прохання, вони пішли, щоб показати магазин, в якому купували алкогольні напої. Пояснення, які йому надав підписати працівник поліції у відділі поліції, ним були підписані без заперечень, оскільки він був розгублений, переживав, було страшно і не знав, чим це все може для нього обійтися. При вказаних обставинах просить адміністративну справу відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Також, вимогами ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд прийшов до висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, в доведення вини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 178 КУпАП до матеріалів справи додані протоколу про адміністративне правопорушення від 07.09.2019р. №278360 із викладеною фабулою правопорушення, пояснення ОСОБА_1 від 07.09.2019р., які суд визнає як недопустимі докази, виходячи із наданих пояснень ОСОБА_1 в судовому засіданні та рапорт від 07.09.2019р. про нібито фіксування факту розпивання алкогольного напою. Проте, до матеріалів справи не долучено будь-якого доказу, який би підтверджував факт розпивання алкогольних напоїв, не було вилучено алкогольних напоїв.
Крім цього із показів свідка ОСОБА_4 , який був опитаний в судовому засіданні на клопотання ОСОБА_1. встановлено, що він разом із ОСОБА_1 перебував в дворі будинку біля школи №5, в руках ОСОБА_1 був пакет, в якому знаходилися дві пляшки пива, які були закорковані. Алкогольного напою не вживали. Підійшли працівники поліції та повідомили, що розпивання алкогольних напоїв в громадському місці заборонено, вони повинні пройти з ними у відділ поліції для написання пояснень. У відділі поліції вони написали пояснення, що розпивали алкогольні напої, підписали і потім пішли на прохання працівників поліції показати магазин, в якому купляли алкогольні напої. Пояснення підписали, бо розгубилися, були без батьків, не знали як себе поводити в такій ситуації.
Інших переконливих доказів, враховуючи отримані в судовому засіданні заперечення ОСОБА_1 та покази свідка ОСОБА_4 , які б підтверджували факт вчинення ОСОБА_1 дій, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення від 07.09.2019р. №278360, а відтак і підтвердити викладенні у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП до матеріалів справи не долучено.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до вимог ст. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Приймаючи до уваги встановленні під час розгляду справи обставини, суд приходить до висновку, що на підставі вказаних вище матеріалів за отриманими поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_1 та показів свідка, і за відсутності інших доказів в їх сукупності, які мають бути належними і допустимими, не може ґрунтуватися обвинувачення особи у вчиненні нею адміністративного правопорушення і це доводити.
Враховуючи вищезазначені обставини суд прийшов до висновку, що матеріалами справи не підтверджено факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 178 КУпАП із викладеною у протоколі про адміністративне правопорушення від 07.09.2019р. №278360 фабулою, що не створює в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 7, 33, ч. 1 ст. 178, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 07.09.2019р. серії ГР №278360 - закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
Суддя Дзюбановський Ю.І.