Справа №489/5427/19
Провадження №3/489/1957/19
іменем України
25 листопада 2019 року м.Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Кирильчук О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з управління Держпраці у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «ГЛОБАЛ ТРАНС ТЕРМІНАЛ» зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Відповідно до протоколу серії МК1791/1554/АВ/П/ПТ від 30.09.2019р. інспектором праці Управління держапраці у Миколаївській області Воронко Ганною Олександрівною, 30.09.2019р. о 11 год. 55 хв. під час проведення інспекційної перервірки ТОВ «ГЛОБАЛ ТРАНС ТЕРМІНАЛ» було виявлено порушення законодавства про працю, вчинене директором товариства - ОСОБА_1 , а саме, як зазначено в протоколі: встановлено, що в порушення ст.29 КЗпП України до початку роботи за укладеним трудовим договором 30 працівників підприємства не були ознайомлені під підпис з умовами праці, своїми правами та обов'язками згідно посадової інструкції. В порушення ч.2 ст.30 Закону України «Про оплату праці» на підприємстві не забезпечено достовірний облік виконуваної працівниками роботи, в тому числі в нічний час, а також не забезпечено бухгалтерського обліку витрат на оплату праці. В порушення вимог аб.3 п.7.1 гл.7 Інструкції №58 від 29.07.1993 р. зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 17.08.1993 р.за №110 в книзі обліку руху трудових книжок підприємства , реєструються не всі трудові книжки прийнятих на роботу працівників. Встановлено, що заробітна плата працівникам на підприємстві виплачується з порушенням ч.1 ст.115 КЗпП України, а в порушення вимог ст.107 КЗпП України не проводиться оплата за роботу у святкові дні та у нічний час. В порушення ч.1 ст. 83 КЗпП України у товаристві при звільненні працівників, не нараховується та не виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні відпустки.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, письмового клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , доданих до протоколу про адмінстративне правопорушення, ТОВ «ГЛОБАЛ ТРАНС ТЕРМІНАЛ» для забезпечення організаційної діяльності підприємства почало оформлення працівників з 14 серпня 2019р., виробничу діяльність розпочали з 02.09.2019р. Грошові кошти на розрахункові рахунки, в касу від реалізації робіт (послуг) до теперішнього часу не надходили. Невиплата заробітної плати та авансу за серпень та вересень 2019р. пов'язані з початком діяльності виробництва лише з вересня місяця. Невеликий об'єм виконаних послуг, не доведення до кінця технологічного процесу робіт не дає можливості оформлення та проведеня розрахунків. Налагодження виробничих процесів та збільшення об'ємів принесе задовільний результат в жовтні-листопаді 2019р., адже вже підписано ряд договорів про господарську діяльність, договорів складського зберігання тощо.
Частина 1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення окрім іншого зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В протоколі серії МК1791/1554/АВ/П/ПТ в порушення вищевказаних вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення не зазначено конкретні місце і час вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, суть правопорушення також конкретно не викладена - замість зазначення, якими своїми діями саме ОСОБА_1 порушив норми законодавства, до протоколу фактично скопійовано з акту інспекційного відвідування №МК1791/1554/АВ від 30 вересня 2019 року опис виявлених на підприємстві порушень.
За таких обставин провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки протокол МК1791/1554/АВ/П/ПТ складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а тому не є належним та допустимим доказом по справі.
Керуючись ст. ст. 221, 247 п.1 ч.1, 278, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
постановив:
Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва.
Суддя