про заміну сторони виконавчого провадження
21 листопада 2019 року м. Київ № 320/6062/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України
Київської області
про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) з позовом до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - Обухівське ОУ ПФУ у Київській області, відповідач) у якому просить суд:
- зобов'язати Обухівське об'єднане Управління Пенсійного фонду Київської області провести перерахунок з 01.10.2017 та виплачувати ОСОБА_1 пенсію, обчислену з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 вказаний позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано відмову Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 22201265, місцезнаходження: 08700, Київська область, м.Обухів, вул. Київська, 5) у перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ), яка викладена у листі від 26.10.2018 № 116/Ш-04.
Зобов'язано Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 22201265, місцезнаходження: 08700, Київська область, м.Обухів, вул. Київська, 5) провести з 12.10.2018 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, згідно з частиною 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням вже виплачених сум.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 апеляційну скаргу Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії - повернуто апелянту разом із доданими до скарги матеріалами.
Відтак, у відповідності до приписів частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 у справі № 320/6062/18 набрало законної сили 24.07.2019.
На виконання зазначеного рішення суду 23.09.2019 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 320/6062/18.
13.11.2019 позивач звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Обгрунтовуючи вказану заяву позивач вказав, що відповідач - Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області відповідно до постанови КМ України від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2019 вказану заяву позивача призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
У судове засідання, призначене у справі на 21.11.2019 особи, що беруть участь у справі не з'явилися, явку уповноважених представників не забезпечили. Разом з цим, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та у передбачений законодавством строк.
У свою чергу, як вбачається із заяви ОСОБА_1 , останній просив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводити без його участі.
21.11.2019 від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській областідо суду надійшло клопотання про здійснення розгляду заяви без участі представника управління.
З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч.9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи № 320/6062/18 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на викладене.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Як вбачається з виконавчого листа № 320/6062/18, виданого Київським окружним адміністративним судом, боржником у виконавчому листі визначено - Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (місцезнаходження: вул. Київська, 5, м. Обухів, Київської області, 08700; код ЄДРПОУ 22201265).
Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис про припинення Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Обухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, а отже має певне коло прав та обов'язків останнього.
Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та заміни боржника у виконавчому листі № 320/6062/18 по даній адміністративній справі на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ( місцезнаходження: вул. Ярославська, 40. М. Київ, 04071; код ЄДРПОУ 22933548).
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 320/6062/18 - задовольнити.
Замінити божника у виконавчому листі № 320/6062/18, виданому Київським окружним адміністративним судом 23.09.2019 - Обухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (місцезнаходження: вул. Київська, 5, м. Обухів, Київської області, 08700; код ЄДРПОУ 22201265) правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області ( місцезнаходження: вул. Ярославська, 40. М. Київ, 04071; код ЄДРПОУ 22933548).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.