13 листопада 2019 рокуСправа № 280/5244/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування рішень,
28.10.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області, у якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати:
- рішення начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Івано- Франківській області Гурського Р.Й. за №01-05/266 від 19 вересня 2019 року про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в сумі 1700 грн. за порушення Закону України «Про рекламу»;
- рішення начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Івано- Франківській області Гурського Р.Й. за №01-05/267 від 19 вересня 2019 року про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в сумі 5083 грн. за порушення Закону України «Про рекламу».
- рішення начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Івано- Франківській області Гурського Р.Й. за №01-05/271 від 19 вересня 2019 року, яким фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 зобов'язано зупинити розповсюдження реклами за порушення Закону України «Про рекламу».
Ухвалою суду від 04.11.2019 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
08.11.2019 позивачем до суду надано документи, якими усунуто недоліки позовної заяви.
Відповідно до ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що його подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, з наступних підстав.
Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (далі - Закон №3674-VІ), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 грн.
Позивачем заявлені вимоги майнового та немайнового характеру, а саме:
визнання протиправним та скасування рішення за №01-05/271 від 19 вересня 2019 року, яким фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 зобов'язано зупинити розповсюдження реклами за порушення Закону України «Про рекламу» - вимоги немайнового характеру;
визнання протиправними та скасування рішення за №01-05/266 від 19 вересня 2019 та за №01-05/267 від 19 вересня 2019 року про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 на загальну суму 6783,00 грн. - вимоги майнового характеру.
Виходячи з кількості заявлених фізичною особою-підприємцем позовних вимог, сума судового збору, яку необхідно сплатити за заявлені вимоги складає 2689,40 грн. (1921,00 грн. + 768,40 грн.).
Однак позивачем надано документ про сплату судового збору на суму 2305,20 грн. Отже, позивачу необхідно додатково надати документ про сплату судового збору у розмірі 384,20 грн.
Згідно ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч.3 ст.121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Частиною 6 статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи, що на момент вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею встановлено, що позивачем судовий збір сплачено не у повному обсязі, суддя вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 121, 243, 248 КАС України, суддя
Продовжити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку для усунення недоліків.
Позивачу усунути недоліків позовної заяви (з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання: доказів сплати судового збору у розмірі 384,20 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровськ. р-ні м.Зап/Дніпровський/22030101, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 34310206084010, код бюджетної класифікації 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки: «84» Окружні, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Суддя Ю.В.Калашник