25 листопада 2019 року Справа № 215/5905/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін Станіслав Вікторович , перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання бездіяльності протиправним і права на соціальний захист, -
08.10.2019 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в якому він просить: 1) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Криворізької міської ради, яка виявилася у невжитті заходів для забезпечення фундаментального права на попередження за можливістю страждань і болю, на доступність у галузі охорони здоров'я відповідно до правової позиції ч. 2 ст. 28, ст. 49 Конституції України, та у застуванні не належної правової процедури розгляду його заяв від 02.05.2019 року і 28.05.2019 року згідно порядку ст.ст. 18, 19 ЗУ «Про звернення громадян», ч.ч. 1, 2, 8 ст. 11 ЗУ «Про державну службу»; 2) постановити окрему ухвалу згідно ст. 249 КАС України; 3) захистити його права на інформацію, зазначивши окремим пунктом рішення, що без винесення за результатами розгляду звернення рішення, постанови, тобто правового акту виконавчим комітетом Криворізької міської ради, заяви від 02.05.2019 року і 28.05.2019 року вважається належно не розглянутими.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року позовну заяву залишено без руху.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом:
- документ, що підтверджує сплату судового збору за позов немайнового характеру у розмірі 768,40 грн. за реквізитами: тримувач: УК у Чечелівському районі м.Дніпра Дніпропетровської області; код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998;
- завірену належним чином копію заяви від 02.05.2019 року та супровідний лист від 31.05.2019 С-539, усі додатки до позовної заяви належним чином завірені для відповідача;
- відповідно до п.8 ч.5 ст.169 КАС України зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
18.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про відкриття провадження по справі після усунення недоліків до якої додано, повторно, довідку Тернівського управління праці та соціального захисту населення м. Кривого Рогу від 04.11.2019 р. про отримання щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1 групи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1.., копія заяви від 02.05.19 р.
Проте, позивачем не було надано доказів сплати судового збору, не надано засвідчений належним чином супровідний лист від 31.05.2019 С-539 та засвідчені копії всіх документів, які додано до позовної заяви для відповідача.
Щодо довідки від 04.11.2019 року Тернівського Управління праці та соціального захисту населення м. Кривого Рогу, яку було надано позивачем, суд зазначає наступне, аналогічний зміст якої вже був досліджений судом в ухвалі суду від 30.11.2019 року, і позивачу було роз'яснено, що зазначена довідка не відповідає такій ознаці доказів як достатність, що позбавляє суд можливості всебічно оцінити майновий стан позивача та вирішити питання про звільнення його від сплати судового збору.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд в ухвалах від 17.10.2019р. у справі № 215/3786/18, від 21.10.2019р. справа № 215/1025/19, від 16.10.2019р. справа № 160/7077/19.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку що недоліки встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2019 року не усунуто в повному обсязі, тобто позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні поданої заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання бездіяльності протиправним і права на соціальний захист - повернути позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.
Роз'яснити позивачу, що згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Златін