21 листопада 2019 року Справа № 160/8910/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Луніної О.С.
при секретарі судового засідання Терентенко О.О.
за участю:
представник позивача Темченко Р.Ю.
представник відповідача Кабак С.В.
представник відповідача Нагорний Б.В.
представник третьої особи Пац Є.О.
представник третьої особи Гавриленко О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕНОМ ВЕСТ" про залишення позову без розгляду у адміністративній справі №160/8910/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕНОМ ВЕСТ" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, третя особа: Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непогашення простого векселя, зобов'язання вчинити певні дії, -
12.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕНОМ ВЕСТ" (вул. Вознесенська, буд.25, кім.25 , м. Дніпро, 49101, код ЄДРПОУ 40930702) до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська 17а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 39394856), третя особа Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк" (вул. Грушевського, 1д, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 14360570) в якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області щодо непогашення простого векселя серії АА 1562268 від 13 червня 2019 року;
- визнати погашеним простий вексель серії АА 1562268 від 13 червня 2019 року, виданий ТОВ "Оптімус Конекш"(ідентифікаційний код 40930702).
Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем було допущено протиправну бездіяльність щодо невиконання дій, передбачених чинним законодавством для погашення податкового векселя.
Ухвалою суду від 19.09.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче судове засідання на 03.10.2019 року.
У судове засідання представник третьої особи не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
У судовому засіданні 03.10.2019 року представником позивача заявлено клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з наданням часу для ознайомленням з відзивом на позовну заяву.
Представники відповідача проти задоволення клопотання не заперечували.
У судовому засіданні 03.10.2019 року розгляд підготовчого засідання відкладено на 10.10.2019 року.
У судовому засіданні 10.10.2019 року представником відповідача заявлено клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з наданням часу для надання відповіді на відзив.
Представник позивача та третьої особи проти задоволення клопотання не заперечували.
У судовому засіданні 10.10.2019 року розгляд підготовчого засідання відкладено на 22.10.2019 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Витребувано у ТОВ "ФЕНОМ ВЕСТ" інформацію та документи щодо укладання договорів з АТ КБ "ПриватБанк" про авалювання або генеральних угод про авалювання векселя серії АА 1562268 від 13.06.2019 року. Витребувано у Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області оригінал простого векселя серії АА 1562268 від 13.06.2019 року, векселедавцем якого є ТОВ "Оптімус Конекшн" (код ЄДРПОУ 40930702). Зобов'язано вексель надати представником Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області до суду в призначене судове засідання на 31.10.2019 року. Витребувано у ГУ ДПС у Дніпропетровській області оригінал заяви (вх. № 27.09.2019) про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Бунякіної О.В., зареєстрованого в реєстрі 11.09.2019 за №1195.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №160/8910/19 строком на тридцять днів. Відкладено розгляд справи у підготовчому провадженні на 21 листопада 2019 року о 13-00 год. Витребувано АТ КБ "Приватбанк" у судове засідання, яке відбудеться 21 листопада 2019 року наступні письмові докази: - вільні зразки підпису ОСОБА_1 за період 2016-2019 р.р. у кількості, по змозі, не менш ніж у 12-15 документах; вільні зразки підпису ОСОБА_2 за період 2016-2019 р.р. у кількості, по змозі, не менш ніж у 12-15 документах; - печатку АТ КБ "Приватбанк" відтиск якої є на авалі векселя сер. АА 1562268 від 13.06.2019 року, виданого ТОВ "Оптімус Конекшн". Витребувано у Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області оригінал простого векселя серії АА 1562268 від 13.06.2019 року, векселедавцем якого є ТОВ "Оптімус Конекшн" (код ЄДРПОУ 40930702). Зобов'язано вексель надати представником Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області до суду в судове засідання призначенне на 21 листопада 2019 року.
01.11.2019 року через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду представником позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕНОМ ВЕСТ" подано заяву про залишення позову без розгляду, яка обгрунтована правом позивача, відповідно до п.5 ч.1 ст.240 та ч.2 ст. 240 КАС України. Крім того, представник позивача просив розглянути дану заяву в порядку письмового провадження без виклику позивача та інших сторін у справі.
Відповідач заперечував проти задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вважає, що така заява в силу ч.2 ст.167 КАС України повинна бути обгрунтованою із зазначенням причин такої процесуальної дії. Також зазначив, що позивач зловживає своїми процесуальними правами, а тому клопотання позивача підлягає залишенню без розгляду.
Представник третьої особи - Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк" також вважає, що клопотання є безпідставним та необгрунтованим, протирічить ч.2 ст. 167 КАС України та зазначає, що позивач зловживає своїми процесуальними правами, а тому клопотання позивача підлягає залишенню без розгляду.
Представник третьої особи - Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області просив вирішити вказане клопотання на розсуд суду.
21.11.2019 року, суд розглянувши заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, встановив наступне.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.
Таким чином, подання заяви про залишення позову без розгляду є одним із процесуальних прав позивача. За таких обставин, враховуючи те, що заяву про залишення позову без розгляду було подано до початку розгляду справи по суті, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про залишення позову без розгляду.
Крім того, враховуючи, що судом вживались заходи забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Так, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року адміністративний позов у даній справі забезпечено шляхом заборони АТ КБ "ПриватБанк" (ідентифікаційний код 14360570) здійснювати оплату за простим векселем серії АА 1562268 від 13 червня 2019 року до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/8910/19.
Згідно положень ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Частиною 4 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.
Відповідно до ч.6 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Відповідно до ч.3 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на вище викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про залишення позову без розгляду, та за відсутності підстав для подальшого застосування заходів забезпечення позову дійшов до висновку про скасування заходів позову, вжиті ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року.
Керуючись ст. ст. 157, 240, 248, 256, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕНОМ ВЕСТ" про залишення позову без розгляду - задовольнити у повному обсязі.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕНОМ ВЕСТ" до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, третя особа Акціонерне товариство Комерційний банк "ПриватБанк", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності щодо непогашення простого векселя, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 року у справі №160/8910/19.
Копію ухвали направити всім сторонам по справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Луніна