Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 листопада 2019 р. Справа№200/11486/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) до Публічного акціонерного товариства “Костянтинівський завод “Втормет” (за місцезнаходженням: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЛЕНІНА, будинок 1, код ЄДРПОУ 00191477) про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 94 746,52 грн., -
25 вересня 2019 року Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства “Костянтинівський завод “Втормет”, в якому просить стягнути податковий борг в розмірі 94 746,52 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за позивачем рахується податковий борг у розмірі 94 746,52 грн., який виник з причин несплати самостійно задекларованих зобов'язань та донарахованих штрафних санкцій, у тому числі: орендна плата з юридичних осіб у сумі 88 684,14 грн., та податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами у сумі 6 062,38 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року позовна заява прийнята до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (арк. справи 1).
Ухвалу про відкриття провадження по справі надіслано відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою визначеною у витягу з ЄДРПОУза місцезнаходженням: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЛЕНІНА, будинок 1.
Відповідно частини 8 статті 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
До суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.
Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідач -Публічне акціонерне товариство«Костянтинівський завод «Втормет'є юридичною особою, яке зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 00191477 за місцезнаходженням: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЛЕНІНА, будинок 1, код ЄДРПОУ 00191477).
11 жовтня 2007 року між Святогірською міською радою та ВАТ «Костянтинівський завод «Втормет» був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 3,5115 га , строком на 25 років, з визначеним розміром річної орендної плати - 9194,68 грн., щомісячної плати -766,22 грн. (арк. справи 15-19).
24 грудня 2009 року між Святогірською міською радою та ВАТ «Костянтинівський завод «Втормет» укладена додаткова угода до договору оренди землі від 11 жовтня 2007 року, в якій визначена річна орендна плата у розмірі 41 474,32 грн., та щомісячна плата у розмірі 3456,19 грн., що становить 1/12 частини річної орендної плати (арк. справи 22-23).
11 липня 2012 рокуміж Святогірською міською радою та ВАТ «Костянтинівський завод «Втормет» заключена додаткова угода по договору землі від 11 жовтня 2007 року, в якій визначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки у розмірі 1 463 944,35 грн.,орендна плата за рік у розмірі 43 918,33 грн. рівними частками щомісяця протягом 30 календарних днів ( арк. справи 24).
10 січня 2017 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9015333369 за термінами сплати: 29 квітня 2017 рік у сумі 1515,58 грн.,29 липня 2017 рік у сумі 1515,60 грн., 29 жовтня 2017 рік у сумі 1515,60 грн., 29 січня 2018 рік - у сумі 1515,60 грн., всього 6 062,38 грн.(арк. справи 33).
03 лютого 2017 року відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю в якій самостійно визначено суму грошового зобов'язання за 2017 рік у сумі 105 725,08 гривень, яка підлягає сплаті помісячно у розмірі 8810,42 грн. (арк. справи13).
06 червня 2018 року ГУ ДФС у Донецькій області за результатами камеральної перевірки з питання своєчасності сплати грошового зобов'язання платника з податку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік № 9003695334 від 26 січня 2015 року, код платежу -18010600, встановлено порушення строку сплати суму грошового зобов'язання платника податку з орендної плати за землю -1 день затримки (арк. справи 27-28).
На підставі акту від 06 червня 2018 року ГУ ДФС у Донецькій області від 17 липня 2018 року сформовано податкове повідомлення рішення форми «Ш» № 0030364707, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10 % у розмірі 580,03 грн. (арк. справи 25).
Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, яка підлягає стягненню становить 94 746,52 грн.
Заборгованість підтверджується карткою особового рахунку по земельному податку з юридичних осіб та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (арк. справи 30-32).
Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 175 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;
Грошовим зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 Кодексу).
Згідно з п.п. 14.1.265 п.14.1 ст.14 Кодексу, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності;
Згідно п.46.1 ст.46 Кодексу, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу усі роки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є п невід'ємною частиною.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
У відповідності з п.54.1 ст.54 Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового га /або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно з пп. 14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності,
Пунктом 57.3 ст.57 Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до приписів п.59.1. ст.59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою платником податків ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» узгоджених податкових зобов'язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 24 травня 2017 року № 1899-17, яка направлена позивачу поштою та повернута до контролюючого органу поштовою службою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до п.42.4 ст.42 Кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.3 ст.95 Кодексу встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.
Судом встановлено, що строки сплати узгоджених податкових зобов'язань сплинули, податковим органом прийняті заходи щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення. На дату розгляду справи, вказана заборгованість відповідачем у повному обсязі не сплачена, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків. На підставі чого суд приходить до висновку, що податковий борг підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі,отже, позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства “Костянтинівський завод “Втормет” про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 94 746,52 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись статтями 2, 3, 5- 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 94, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) до Публічного акціонерного товариства “Костянтинівський завод “Втормет” (за місцезнаходженням: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЛЕНІНА, будинок 1, код ЄДРПОУ 00191477) про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 94 746,52 грн., - задовольнити повністю.
Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство “Костянтинівський завод “Втормет” (за місцезнаходженням: 85103, Донецька обл., місто Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЛЕНІНА, будинок 1, код ЄДРПОУ 00191477)в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 94 746,52 грн. (дев'яносто чотири тисячі сімсот сорок шість гривень 52 коп.)
Рішення складено та підписано 25 листопада 2019 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.В. Зінченко