543/1242/19
3/543/349/19
22.11.2019 року смт Оржиця
Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Грузман Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Дмитрівка, Оржицького району Полтавської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лукім'я», утриманців не має, РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягався
за ч. 1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Оржицького районного суду Полтавської області від Головного управління ДПС у Полтавській області 20.11.2019 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення №464 від 13.11.2019 року відносно ОСОБА_1 , в якому вказано, що останній допустив порушення п.п. 163.1.2 п. 163.1 ст. 163, п.п. 170.1.1, 170.1.4 п. 170.1 ст. 170, абз. «а», «ґ» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 року (зі змінами та доповненнями) та п.3.1 розділу ІІІ Порядку заповнення податкового розрахунку суми доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку за формою 1-ДФ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 13.01.2015 року за №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 року за №111/26556, в результаті чого загальна сума додатково визначеного грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб становить 36722,87 грн., в тому числі за грудень 2016 року - 36772,87 грн. та подання Податкового розрахунку за формою 1-ДФ не у повному обсязі та недостовірними відомостями за 4 квартал 2016 року, 3-4 квартали 2017 року, 1, 3,4 квартали 2018 року, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Відповідно до ч. 1, 2 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), таким чином, в разі неправильного складання такого протоколу, матеріали адміністративної справи необхідно повернути органу, який його склав, для належного (додаткового) оформлення.
Разом до матеріалів справи не додано податкового повідомлення рішення, яке винесено стосовно даного суб'єкта господарювання, що в свою чергу позбавляє суд можливості розглянути справу по суті.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Враховуючи те, що вищезазначене порушення унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, на підставі викладеного та керуючись ст.ст.268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернути на дооформлення до Головного управління ДПС у Полтавській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Грузман Т.В.