Провадження № 1-кс/742/1965/19
Єдиний унікальний № 742/3916/19
21 листопада 2019 року м.Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу акціонерного товариства комерційного банка «ПриватБанк» на бездіяльність керівника слідчого підрозділу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області,-
21.11.2019 року представник АТ КБ «Приватбанк» звернувся до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області зі скаргою на бездіяльність керівника слідчого підрозділу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви-повідомлення про скоєння фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Скаргу аргументує тим, що 18.11.2019 року представником ПАТ КБ «ПриватБанк» до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області було надіслано заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України, вчинене фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 . Проте, працівники Прилуцького відділу поліції, в порушення ст.214 КПК України, за 24 години не внесли відомості до ЄРДР, керівником органу досудового розслідування не призначений слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування і розслідування не розпочато.
В судове засідання представник скаржника не з'явився, але безпосередньо у самій скарзі просив розглядати її за його відсутності.
Представник Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився також, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, що з огляду на ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Тож, вивчивши зміст скарги та додані до неї документи, прихожу до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При цьому, у відповідності до ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться в тому числі відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені ст.303 КПК України. Зокрема, ч.1 даної статті передбачено, що на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, ч.1, 2 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
У відповідності до ч.1 ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказані вимоги закону уповноваженими особами Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області дотримані не були і на час розгляду скарги належними доказами доводи заявника не спростовано.
Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, слідчий суддя позбавлений можливості зобов'язати слідчого внести відомості до ЄРДР, і тому вважає правильним зобов'язати уповноважену особу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ КБ «ПриватБанк», що надійшла 18.11.2019 року до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу акціонерного товариства комерційного банка «Приватбанк» на бездіяльність керівника слідчого підрозділу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівської області - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести у встановленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» про вчинення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, що надійшла 18.11.2019 року до Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1