Справа № 732/1214/19
Провадження 2/732/687/19
22 листопада 2019 року м. Городня
Городнянський районний суд Чернігівської області у складі :
головуючої судді Лиманської М.В.,
за участі секретаря Бруй І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Деревинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та визнання права на земельну частку (пай),
треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Городнянська районна державна адміністрація Чернігівської області, -
08.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Деревинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, в якому просив встановити факт належності йому сертифікату на право на земельну частку ( пай ) серії ЧН № 0264686, виданого на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації від 31.05.1996 року № 199, на ім'я " ОСОБА_1 ". Також просив визнати за ним право на земельну частку ( пай ) площею 3,91 га згідно сертифікату на право власності на земельну частку ( пай ) серії ЧН № 0264686.
З позовної заяви виходить, що позивач на підставі розпорядження Городнянської райдержадміністрації № 199 від 31.05.1996 року отримав сертифікат серії ЧН № 0264686 на право на земельну частку ( пай ) площею 3,91 умовних кадастрових гектарів по КСП "Колос". Сертифікат був зареєстрований в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку ( пай ) 23.07.1996 року під № 340. Оригінал сертифікату позивач втратив. У зв'язку з цим позивач звертався до Відділу Держгеокадастру у Городнянському районі з метою отримання дублікату сертифікату, або виготовлення нового правовстановлюючого документа, однак отримав відмову, оскільки бланки сертифікатів відсутні. Окрім того з'ясувалося, що при видачі сертифікату були допущені помилки у анкетних даних позивача, а саме: по батькові позивача вказане як " ОСОБА_1 ", замість вірного " ОСОБА_1 ". Правильне по батькові - " ОСОБА_1 ", що підтверджується паспортом позивача. Відсутність оригіналу документу, що посвідчує майнове право за земельний пай, позбавляє позивача можливості зареєструвати земельну ділянку та розпорядитись майновим правом. Враховуючи це, позивач звертається до суду.
У судове засідання позивач не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. В поданій до суду заяві позивач просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.( а.с. 3 звор.).
Представник відповідача Деревинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Сільський голова Деревинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області Г. Дрожжа надав до суду письмову заяву з проханням розглянути справу без участі представника сільської ради, проти позовних вимог ОСОБА_1 сільська рада не заперечує. (а.с.19).
Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не з'явився. Представник третьої особи за довіреністю Будлянський В. надав до суду заяву від 19.07.2019 року про розгляд справи без участі представника управління, у винесенні рішення по справі покладається на розсуд суду. (а.с.17-18).
Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, - в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання третя особа повідомлена належним чином. Голова Городнянської районної державної адміністрації С. Ященко надала 17.07.2019 року заяву про розгляд справи у відсутність їх представника, заперечень проти позовних вимог не має. ( а.с.16).
Згідно положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України, особа, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
В силу частини 4 статті 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Суд, дослідивши в судовому засіданні всі наявні матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що визнання позову не порушує права та інтереси інших осіб, а позовні вимоги є обґрунтованими, виходячи з наступного.
З паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 виданого Солом'янським РВ ГУДМС України в місті Києві 22 грудня 2015 року, встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Гомель, Білорусь. (а.с.4).
З копії трудової книжки НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 встановлено, що ОСОБА_1 28.04.1990 року прийнятий в сільгосппідприємство колгосп «Колос» на роботу майстра по виробництву м'яса. 21.01.2000 року в процесі реорганізації КСП «Колос» реорганізовано в ТОВ «Колос» за Указом Президента від 03.12.1999р. № 1529/99. 14.02.2001 року ОСОБА_1 звільнений за власним бажанням за ст. 38 Кодексу Законів про працю України.(а.с.48-49).
З листа відділу у Городнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 15.05.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 на підставі розпорядження Городнянської райдержадміністрації № 199 від 31.05.1996 року, було виписано сертифікат серії ЧН № 0264686, зареєстрований за № 340 в книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку ( пай ), площею 3,91 умовних кадастрових гектарів по КСП "Колос", на території Деревинської сільської ради. Із внесенням змін до норм діючого законодавства з січня 2013 року ні в територіальних органах Держгеокадастру, ні в будь-яких інших установах немає повноважень по видачі нових правовстановлюючих документів на право власності на земельну ділянку. На сьогоднішній день вони не виготовляються, ніким не видаються і не реєструються. Заміни на державний акт на право власності на земельну ділянку не було. (а.с. 7 ).
Згідно витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної частки (паю) 3,91 га, зазначеної в сертифікаті на земельну частку (пай) серії ЧН № 0264686 на ім'я ОСОБА_1 в КСП "Колос" с. Деревини, становить 48903 грн. 78 коп. (а.с.6).
Дослідженням архівного примірника державного акту на право колективної власності на землю серії I-ЧН № 000121 встановлено, що Колективному сільськогосподарському підприємству "Колос» с. Деревини Городнянського району Чернігівської області Деревинською сільською радою народних депутатів Городнянського району Чернігівської області було передано у колективну власність 2021,7 га у землі в межах згідно плану для сільськогосподарського виробництва на підставі рішення Деревинської сільської ради народних депутатів від 22.08.1995 року № 22. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 12. (а.с.33-34).
Дослідженням списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства «Колос» Городнянського району Чернігівської області встановлено, що у списках членів колективної власності на земельну частку (пай) значиться ОСОБА_1 за порядковим номером № 385(а.с.35-37).
З копії книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області, встановлено, що ОСОБА_1 дійсно отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0264686 по КСП «Колос». Розмір паю 3,91 га. (а.с.38).
При вирішенні справи судом встановлено, що спірні відносини регулюються нормами Земельного кодексу України, Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08 серпня 1995 року, Закону України "Про порядок виділення в натурі ( на місцевості ) земельних ділянок власникам земельних часток ( паїв )".
Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року визначено коло осіб, які мають право на земельний пай, а саме «право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю».
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.
Згідно роз'яснень, викладених в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.
Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом судового розгляду. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.
Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 набув право на земельну частку /пай/ площею 3,91 га в КСП "Колос" с. Деревини Городнянського району Чернігівської області, та це його право було посвідчене сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0264686.
При оформленні сертифіката ЧН №0264686 було неправильно зазначено по-батькові власника земельного сертифіката, а саме замість правильного " ОСОБА_1 " при видачі сертифіката на право на земельну частку (пай) було помилково зазначено " ОСОБА_1 ". (а.с.4).
Як вбачається з матеріалів справи, позивач втратив оригінал сертифікату на спірний земельний пай та не має можливості отримати дублікат цього документу. Тому позивач позбавлений можливості укласти договір оренди земельної ділянки та розпорядитись своїм майновим правом.
За правилами ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав ( п. а ч. 3 ст. 152 ЗК України).
Таким чином, аналіз зібраних у справі доказів та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст. 392 ЦК України, ст. 5,152 ЗК України, ст. 4,5,17,206, 264,268, 354 ЦПК України суд, -
Позовні вимоги - задовольнити.
Встановити факт належності сертифікату на право на земельну частку ( пай ) серії ЧН № 0264686 , виданого Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області на підставі розпорядження № 199 від 31 травня 1996 року, на ім'я ОСОБА_1 - ОСОБА_1 .
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) розміром 3,91 га в умовних кадастрових гектарах згідно сертифікату на право на земельну частку ( пай ) серії ЧН № 0264686, виданого на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 31 травня 1996 року № 199.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного тексту рішення.
Суддя Лиманська М.В.