Справа № 766/23599/19
н/п 3/766/8744/19
25.11.2019 року м. Херсон
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Стамбула Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Дніпровського ВП ХВП ГУНП у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП,
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшов адміністративний протокол, складений 08.10.2019 року відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч.1 КУпАП.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Під час підготовки до розгляду матеріалів справи було встановлено, що зазначений адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Стаття 251 КУпАП визначає поняття доказів у справі про адміністративне правопорушення. Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Протокол про адміністративне правопорушення є комплексним джерелом доказової інформації.
Проте, протокол має виправлення у даті вчинення адміністративного правопорушення, при цьому, відсутні відомості, що особа відносно якої складено протокол, ознайомлена з ними, що є суттєвим порушенням.
28.10.2019 року постановою Херсонського міського суду Херсонської області вказаний протокол з вищевикладених підстав вже повертався на доопрацювання, проте недоліки вказаі у постанові суду не усунені.
За таких обставин адміністративні матеріали щодо відповідальності ОСОБА_1 підлягають поверненню для вирішення питання щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеною та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
Протокол про адміністративне правопорушення АПР18 № 148348 від 08.10.2019 року, складений відносно відповідальності ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП повернути до Дніпровського ВП ХВП ГУНП у Херсонській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.В.Стамбула