Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про залишення позовної заяви без руху
"25" листопада 2019 р. м. ХарківСправа № 922/2395/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ємельянової О.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області (64107, Харківська обл., м. Первомайський, вул. Соборна, буд. 20) в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації (61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 64) Кегичівської селищної ради Харківської області (64003, Харківська обл., Кегичівський р-н., смт. Кегичівка, вул. Волошина, буд. 33)
до Фізичної особи-підприємця Безрук Оксани Іванівни ( АДРЕСА_1 )
проповернення ділянки
Заступник керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області із позовом до Фізичної особи-підприємця Безрук Оксани Іванівни про:
- визнання відсутнім у Фізичної особи-підприємця Безрук Оксани Іванівни права користування земельною ділянкою водного фонду, загальною площею 15 га (13,4 га-площа водного дзеркала та 1,6 га - площа прибережної смуги), яка розташована на території Кегичівської селищної ради Харківської області, яка перебувала у неї до 15.09.2010 року в оренді згідно договору від 15.09.2000 року;
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Безрук Оксану Іванівну повернути на користь держави в особі Харківської обласної державної адміністрації земельну ділянку водного фонду, загальною площею 15 га (13,4 га-площа водного дзеркала та 1,6 га - площа прибережної смуги), яка розташована на території Кегичівської селищної ради Харківської області. Судові витрати просить покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 02.08.2019 року повернуто позовну заяву вх. № 2395/19 від 29.07.2019 року Заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області та додані до неї документи на 63 арк. у тому числі оригінал платіжного доручення № 1713 від 09.07.2019 року на суму 9 846, 89 грн.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.11.2019 року апеляційну скаргу заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури задоволено. Ухвалу Господарського суду Харківської області від 02.08.2019 у справі №922/2395/19 скасовано. Справу №922/2395/19 за позовом заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області до фізичної особи-підприємця Безрук Оксани Іванівни про повернення ділянки, передано на розгляд Господарському суду Харківської області.
22.11.2019 року матеріали справи № 922/2395/19 повернулись до Господарського суду Харківської області.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до частини 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви прокурором в порушення вимог пункту 10 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України не зазначено підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно вимог частини 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Як вбачається із поданих документів, позовну заяву підписано заступником керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу К. Щербак, проте, доказів в підтвердження відповідних повноважень вказаної особи до суду не надано (наказ, тощо, щодо посади заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області юриста 1 класу К. Щербак)
Відповідно частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, до яких належать і документи, подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначення назви посади особи, яка засвідчує копії, її ініціалів, прізвища та дати такого засвідчення (ч.ч. 4, 5 статті 91 ГПК України та п. 5.27 Державної Уніфікованої системи документації ДСТУ 4163-2003).
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, додані до неї документи засвідчені за підписом начальника відділу Старишко В.В., водночас суду не надано доказів в підтвердження повноважень вказаної особи.
Згідно пунктів 4, 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини правові підстави позову.
Звертаючись із даною позовною заявою в інтересах держави прокурор вказує на те, що підставою для звернення прокурора до суду із позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого на виконання відповідних функцій у спірних правовідносинах, вказано те що, Чугуївською міською радою заходи, щодо стягнення з відповідача заборгованості не вживались, що свідчить про бездіяльність міської ради.
В той же час, судом встановлено, що прокурором у позовній заяві не зазначено в чому саме полягає неможливість Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області звернутись з відповідним позовом до суду, враховуючи що останній має підстави і можливість самостійно захищати свої права.
З огляду на вищевикладене, заявником в порушення вимог пунктів 4, 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві не зазначено щодо способу (способи) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно частини 1, частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу час на усунення недоліків.
Суд звертає увагу позивача, що за умовами частини 3, частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до Господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 164, 174, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області (вх. № 2395/19) залишити без руху.
2. Встановити Заступнику керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області строк на усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити Заступнику керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Харківської обласної державної адміністрації та Кегичівської селищної ради Харківської області спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- докази в підтвердження повноважень заступника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області юриста 1 класу К. Щербак;
- доказів в підтвердження повноважень Старишко В.В.;
- підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- обґрунтування позовних вимог у відповідності до вимог пунктів 4, 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, а саме : - способу (способи) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
4. Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.
5. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/
Ухвала підписана 25.11.2019 року.
Суддя О.О. Ємельянова