21 листопада 2019 року м. ТернопільСправа № 921/548/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бурди Н.М. при секретарі судового засідання Крутіній Ю.С.,
розглянувши заяву фізичної особи-підприємця Черниша Володимира Мирославовича від 18.11.2019 про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області до участі у розгляді справи №921/548/19:
за позовом: Фізичної особи-підприємця Черниша Володимира Мирославовича, АДРЕСА_1
до відповідача - 1: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, 20а, м. Тернопіль, 46002
до відповідача - 2: Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області, вул. Князя Володимира, 17, смт. Гусятин, Гусятинського району, Тернопільської області, 48244
про скасування державної реєстрації земельної ділянки
За участі представників:
Позивача: Микитович Петро Михайлович, посвідчення адвоката № 000214 від 31.08.2017 р., ордер серія ТР № 048482 від 18.07.2019 р.; Черниш Володимир Мирославович , паспорт НОМЕР_1 від 19.06.2001р.
Відповідача - 1: ОСОБА_2 , посвідчення № 33 від 03.01.2017 р., довіреність № 0-19-0.91-1/62-19 від 03.01.2019 р.
Відповідача - 2: не прибув.
27.08.2019 Фізична особа-підприємець Черниш Володимир Мирославович звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідачів: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-3151/14-18-СГ та Акт приймання-передачі земельної ділянки з кадастровим номером 6121611000:01:001:1193 площею 8,6510 га; скасувати право комунальної власності Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області на земельну ділянку з кадастровим номером 6121611000:01:001:1193 площею 8,6510 га; скасувати державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 6121611000:01:001:1193 площею 8,6510 га.
Ухвалою суду від 02.09.2019 відкрито провадження у справі № 921/548/19 за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначено на 26.09.2019 , з подальшим його відкладенням на 24.10.2019.
Ухвалою від 24.10.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі № 921/548/19 на 30 днів - по 01.12.2019 включно та відкладено підготовче засідання у справі №921/548/19 на 21.11.2019.
20.11.2019 ФОП Черниш В.М. через канцелярію суду подано заяву від 18.11.2019 (вх. номер 21172 від 20.11.2019) про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області. В її обгрунтування зазначає, що забезпечення реалізації державної політики у сфері, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів є одним з завдань Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області, вказаним органом здійснювалось розроблення паспорту ставка, який використовується позивачем, а тому рішення у справі може вплинути на його права.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав подану ним заяву від 18.11.2019 (вх. номер 21172 від 20.11.2019) та просив про її задоволення.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви.
Суд, розглянувши заяву фізичної особи-підприємця Черниша Володимира Мирославовича від 18.11.2019(вх. номер 21172 від 20.11.2019), заслухавши пояснення та доводи представників сторін з цього приводу, проаналізувавши наявні у справі докази, дійшов висновку про необхідність залучення у розгляді даної справи в якості третьої осіби, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області , в порядку ст. 50 ГПК України та у зв'зку з цим відкладення підготовчого засідання. При цьому суд виходив з такого.
Відповідно до вимог ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до Положення про Регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області затвердженого наказом Державного агентства Водних ресурсів України від 23 травня 2018 р. № 343 - Регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади у галузі водного господарства і меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів - Державного агентства водних ресурсів України. Основні цілі (завдання) діяльності РОВР у Тернопільській області у межах своїх функцій та повноважень, серед іншого є забезпечення реалізації державної політики у сфері управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів, участь у виконанні державних цільових програм з питань водного господарства, гідротехнічної меліорації земель, управління,, використання та, відтворення поверхневих водних ресурсів та здійснення заходів, пов'язаних із запобіганням шкідливої дії вод і ліквідацію її наслідків, включаючи протипаводковий захист сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, забезпечення реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства і гідротехнічної меліорації земель та експлуатації об'єктів державного водогосподарського комплексу та міжгосподарської меліоративної мережі.
Враховуючи, що надання висновків та рекомендації/погоджень щодо знаходження спірної земельної ділянки в прибережній захисній зоні чи незнаходження, відноситься до компетенції Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області, а також те що підставою для скасування оскаржуваного наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-3151/14-18-СГ на думку Позивача є порушення норм щодо розміру прибережної захисної смуги ставка, що саме до компетенції Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області належить погодження документації із землеустрою щодо відповідності зазначеної документації водному законодавству, відповідно рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті та зважаючи на об'єктивну необхідність у наданні учасникам справи часу, для вчинення процесуальних дій, пов'язаних із вступом у справу третьої особи, суд, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, відкладає підготовче засідання у справі № 921/548/18 на 28 листопада 2019 на 15:00 год. При цьому судом також враховано, що копія позовної заяви та додані до неї копії, надіслані Регіональному офісу водних ресурсів у Тернопільській області 23.08.2019 року, що підтверджується накладною Укрпошти за № 4602508628492 від 23.08.2019 та описом вкладення в експрес поштового відділення: Тернопіль- 25 на ім'я Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області від 23.08.2019.
Крім того, суд наголошує учасникам судового процесу, що з огляду на те, що продовжений згідно з ухвалою від 24.10.2019 строк проведення підготовчого провадження у справі № 921/548/18 закінчується 01.12.2019 (включно), а відтак судом визначено скорочені строки на подання третіми особами письмових пояснень по суті позовних вимог, а позивачу та відповідачу - відповіді на них.
На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 50, ст. 182, п.2 ч.2 ст. 183, ст. ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Заяву фізичної особи-підприємця Черниша Володимира Мирославовича від 18.11.2019 про залучення у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області до участі у розгляді справи №921/548/19 - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіональний офіс водних ресурсів у Тернопільській області (вул. За Рудкою, 35, м. Тернопіль, 46003, ідент. код 05379205).
3. Третій особі - надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог позивача до 25.11 .2019. До письмових пояснень додати докази надсилання (надання) копій письмових пояснень та доданих до них документів позивачу та відповідачам 1 та 2.
4. Встановити строк для подання іншими учасниками справи відповіді на такі пояснення до 25.11.2019.
5. Відкласти підготовче засідання у справі №921/548/19 на 28 листопада 2019 року на 15:00 год., судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 А, зал судових засідань № 1, 4 поверх.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Н.М. Бурда