25.11.2019 м.Дніпро Справа № 904/3447/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колег суддів:
головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач)
суддів: Антоніка С.Г., Березкіної О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпро на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2019, ухвалене суддею Васильєвим О.Ю., повний текст якого підписаний 27.09.2019, у справі №904/3447/19
за позовом Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради, м. Кам'янське Дніпропетровської області
до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпро
про стягнення 15 291, 40 грн.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2019 у справі №904/3447/19 позовні вимоги задоволено у повному обсязі.
Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на користь Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради 15 291, 40 грн. - заборгованості із відшкодування комунальних послуг та 1921, 00 грн. - витрат на сплату судового збору.
Не погодившись із зазначеним рішенням суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області, м. Дніпро, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, не надання судом першої інстанції жодної правової оцінки спеціального законодавства, яким керується відповідач в своїй господарській діяльності, а, відтак, безпідставне задоволення позовних вимог, просив оскаржуване рішення скасувати, ухвалити нове рішення у справі про відмову в задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.11.2019 (головуючий суддя, доповідач - Іванов О.Г.) відмовлено в задоволенні клопотання Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про наданні відстрочки у сплаті судового збору; апеляційну скаргу відповідача на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2019 у справі №904/3447/19 залишено без руху. Апелянту наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а саме: подання доказів оплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (2881,50 грн).
Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно ч.6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до поштового повідомлення від 04.11.2019, відправлення за номером 4900076682262, в якому апелянту було надіслано копію ухвали суду від 01.11.2019 про залишення апеляційної скарги без руху, було вручено останньому 05.11.2019, таким чином, строк на усунення недоліків закінчився 15.11.2019 (включно).
Частиною 6 статті 116 ГПК України встановлено, що останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.
Згідно з частиною 7 статті 116 ГПК строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Відповідно до строків, встановлених Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень та поштових переказів, затвердженими наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя. Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Таким чином, останній день строку для усунення недоліків з урахуванням вищезазначеної статті та нормативних строків пересилання кореспонденції становить 20.11.2019.
Згідно ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Визначений строк був наданий апелянту для усунення недоліків апеляційної скарги, про що зазначено у резолютивній частині ухвали суду від 01.11.2019.
Головним територіальним управлінням юстиції у Дніпропетровській області недоліки апеляційної скарги, а саме: подання доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі - не усунуто у строк визначений судом апеляційної інстанції, і до теперішнього часу не надано вказаних доказів.
За таких обставин, враховуючи строки на пересилання рекомендованої письмової кореспонденції та не надходження на адресу суду заяви про усунення недоліків, апеляційна скарга вважається неподаною та підлягає поверненню скаржникові без розгляду.
Відповідно до ч.8 ст.174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Отже, оскільки суд апеляційної інстанції до скарг, оформлених з порушенням вимог, встановлених ст.258 Господарського процесуального кодексу України, застосовує положення ст. 174 цього Кодексу, то за умов усунення недоліків апеляційної скарги, скаржник вправі подати її повторно з належно обґрунтованим та підтвердженим доказами клопотанням про відновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 258, 260, 287 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Повернути апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2019 у справі №904/3447/19 скаржнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів.
Додаток (на адресу скаржника): апеляційна скарга № 07-20/378-19 від 17.10.2019 на 11 аркушах.
Головуючий суддя О.Г. Іванов
Суддя С.Г. Антонік
Суддя О.В. Березкіна