про зупинення апеляційного провадження
21 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/11273/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Носа С. П.
суддів -Кухтея Р. В.
Онишкевича Т. В.
за участю секретаря судового засідання - Джули В. М.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання про зупинення провадження в справі за апеляційною скаргою члена релігійної громади Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. ОСОБА_1 ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року про відмову у відкритті провадження у справі № 460/2082/19 (головуючий суддя - Махаринець Д. Є., м. Рівне) за адміністративним позовом члена релігійної громади Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кирянчука Олега Богдановича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів,-
Член релігійної громади Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Кураш ОСОБА_2 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир'янчука Олега Богдановича, Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено.
Не погодившись із прийнятим рішенням, позивачем - членом релігійної громади Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану ухвалу про відмову у відкритті провадження та направити справу для продовження розгляду до Рівненського окружного адміністративного суду.
Встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року в справі № 910/8132/19 прийнято до розгляду справу № 910/8132/19 за позовом до Релігійної громади Свято-Георгіївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Яполоть Костопільського району Рівненської області», Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир'янчука Олега Богдановича про визнання недійсним рішення, скасування розпорядження та скасування рішення державного реєстратора, де подано касаційні скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15 серпня 2019 року та ухвалу Господарського суду міста Києва від 26 червня 2019 року.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що за доводами касаційної скарги, в порушення приписів статей 20, 175 ГПК України, суди попередніх інстанцій не врахували суб'єктний склад сторін та характер спірних правовідносин та дійшли помилкового висновку про те, що спір у цій справі належить розглядати в порядку цивільного судочинства, тобто у даному випадку судові рішення оскаржуються з підстав порушення правил суб'єктної та предметної юрисдикції, тому справа повинна бути розглянута Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Положеннями ч. 10 ст. 120 КАС України передбачено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання чинності винесеного Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 910/8132/19 (провадження № 12-165гс19).
Керуючись ст.ст. 236, 241, 243, 291, 321, 325, 329 КАС України суд,-
Зупинити апеляційне провадження у справі апеляційною скаргою члена релігійної громади Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. ОСОБА_1 ОСОБА_2 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року про відмову у відкритті провадження у справі № 460/2082/19 за адміністративним позовом члена релігійної громади Свято-Преображенської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. ОСОБА_3 до Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кирянчука Олега Богдановича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 9901/939/18 (адміністративне провадження № П/9901/939/18).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
Т. В. Онишкевич
Ухвалу складено в повному обсязі 22 листопада 2019 року.