22 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 175/3513/19(2-а/175/64/19)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 жовтня 2019 року (суддя суду 1 інстанції Ребров С.О) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальону №1 управління патрульної поліції в Дніпропетровькій області Департаменту патрульної поліції Коротуна Андрія Сергійовича, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про адмін.правопорушення,-
14.11.2019 Департаментом патрульної поліції Національної поліції України подано до суду апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15.10.2019.
При перевірці апеляційної скарги встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до змісту апеляційної скарги, заявник просить поновити строк апеляційного скарження обґрунтовуючи клопотання тим, що з апеляційною скаргою до суду управління звернулось в межах строку встановленого статтею 286 КАС України з моменту отримання рішення суду. Вказує, що стаття 286 КАС України, як спеціальна норма, не врегульовує порядок та підстави поновлення строків в разі їх пропуску, а отже такі порядок та підстави визначаються на загальних підставах у відповідності до статті 295 КАС України.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено статтею 286 КАС України.
Частиною 4 статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у справах вказаної категорії, відповідно до якого апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до матеріалів справи, відповідач повідомлявся судом першої інстанції про розгляд даної справи.
У відзиві на позовну заяву відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи без його участі. (а.с. 25, 28)
Справу розглянуто 15.10.2019 у відкритому судовому засіданні та проголошено рішення суду.
Отже, зважаючи на строки оскарження рішення суду у даній категорії справ, встановлені частиною 4 статті 286 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду від 15.10.2019 є 25.10.2019.
Апеляційна скарга подана відповідачем 14.11.2019, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 КАС України.
Доводи відповідача про подання апеляційної скарги в межах строку апеляційного оскарження встановленого статтею 286 КАС України з моменту отримання рішення суду, є неспроможними, оскільки вказаними нормами встановлено спеціальний порядок та строк апеляційного оскарження у даній категорії справ, перебіг якого починається з моменту проголошення рішення суду, а не отримання.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 3 статті 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
З огляду на вищевикладене та враховуючи, що апелянтом подано апеляційну скаргу до адміністративного суду апеляційної інстанції після закінчення строків, установлених статтею 286 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.
Керуючись ст. 169, 241-245, 286, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 жовтня 2019 року залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.І. Ясенова