22 листопада 2019 р.Справа № 592/7963/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі
Головуючого судді: Старостіна В.В. ,
Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О.
розглянувши клопотання Чернівецької митниці Державної фіскальної служби про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 592/7963/19
за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови,
Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Чернівецької митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови.
Чернівецькою митницею Державної фіскальної служби 11.11.2019 року подано до Ковпаківського районного суду м. Суми апеляційну скаргу на зазначене рішення. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи без діяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Частиною 4 цієї статті встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт посилається на те, що оскаржуване судове рішення прийнято 04.10.2019 року, повний текст оскаржуваного рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року Чернівецькою митницею Державної фіскальної служби,що підтверджується даними в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи (а.с. 88). Вважає, що строк для подання апеляційної скарги пропущений з поважних причин та обумовлений несвоєчасним отриманням повного тексту рішення суду, у зв'язку з чим просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Так, апеляційну скаргу направлено апелянтом до Ковпаківського районного суду м. Суми 06.11.2019 року, що підтверджується відповідним штампом на конверті (а.с. 99), яка надійшла до суду першої інстанції 11.11.2019 року, тобто в межах десятиденного строку із дня отримання повного тексту оскаржуваного рішення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Чернівецької митниці Державної фіскальної служби про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року по справі № 592/7963/19 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чернівецької митниці Державної фіскальної служби на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року по справі № 592/7963/19 за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови.
Зупинити дію рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 04.10.2019 року по справі № 592/7963/19.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)В.В. Старостін
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова А.О. Бегунц