Справа № 643/16781/19
Провадження № 3/643/4932/19
22.11.2019 Суддя Московського районного суду м. Харкова Поліщук Т.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції у м. Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 135156 від 24.09.2019, водій ОСОБА_1 04.09.2019 о 22 год. 02 хв. керуючи автомобілем TOYOTA державний номер НОМЕР_1 по вул. Гвардійців-Широнінців в м. Харкові, повертаючи ліворуч на вул. Василя Стуса, не надав дорогу автомобілю, який рухався в зустрічному напрямку, внаслідок чого сталося зіткнення з автомобілем Ауді номерний знак НОМЕР_2 .
З наданих до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що вдій ОСОБА_1 внаслідок ДТП 04.09.2019 отримав тілесні ушкодження, вказаний факт кримінального правопорушення зареєстрований в ЄО Московського ВП ГУ НП в Харківській області під № 41156 від 04.09.2019. ОСОБА_1 з 04.09.2019 по 09.09.2019 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова» з діагнозом: закрита ЧМТ, струс головного мозку, забій, садно м'яких тканин голови, післятравматичний ротаційний підвивих С1 вправо; виписаний на подальше лікування з відкритим листом непрацездатності.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При підготовці справи до розгляду встановлено, що матеріали справи не містять відомостей про ступень тяжкості тілесних ушкоджень, отриманих ОСОБА_1 внаслідок ДТП; не містить відомостей, чи вносились за вказаною ДТП відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про наявність або відсутність кримінального провадження за фактом ДТП, про рух кримінального провадження, та чи приймалось рішення про закриття кримінального провадження.
Наведені вище обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи.
У п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Також, як зазначено у Постанові № 11 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Недоліки наданих суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення виключають можливість проведення повноцінного судового розгляду, що ґрунтується на основних правових принципах та презумпціях.
За таких обставин, матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Поліщук