Справа № 638/12184/19
Провадження № 2-о/638/250/19
іменем України
18 листопада 2019 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого Аркатової К.В.
секретаря Мунтяну І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -
встановив:
Заявниця звернулася до Дзержинського районного суду м.Харкова із заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що вона ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , 1970 року народження, постійно проживає на території України з вересня 1987 року по теперішній час та постійно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року, в подальшому заявниця надала до суду заяву щодо уточнення вимог, в якій просила встановити факт постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року. Свої вимоги обґрунтовує тим, що народилась в Російський федерації, Орловської області, Орловського району, пос. Біофабрика 13.05.1970 року. При зверненні щодо оформлення набуття громадянства України до ГУ ДМС України в Харківській області їй було роз'яснено, що необхідно надати до ДМС документ, що підтверджує факт постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року. В зв'язку з викладеним заявниця була змушена звернутись до суду для встановлення вищезазначеного факту.
Заявниця до судового засідання не з'явилася, про час слухання справи була судом повідомлена належним чином.
Представник заявниці надала суду заяви про слухання справи за їх відсутності, вимоги заяви підтримала та просила задовольнити.
Представник зацікавленої особи ГУ ДМС України в Харківській області до судового засідання з'явилася та не заперечувала проти задоволення заяви, просила винести рішення на розсуд суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року визначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Заявниця ОСОБА_1 народилась в Російський федерації, Орловської області, Орловського району, пос. Біофабрика 13.05.1970 року, відповідно до свідоцтва про народження № НОМЕР_2 виданого 27.08.1970 року.
З вересня 1987 по 25 червня 1992 року навчалась на денній формі навчання у Харківському державному Університеті імені О.М. Горького та здобула спеціальність - фізика, про що свідчить диплом серії НОМЕР_3 , виданий 26.06.1992 року.
Під час навчання в університеті денного відділення фізичного факультету заявниця проживала в гуртожитку та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заявниця уклала шлюб з ОСОБА_2 06.07.1991 році згідно зі свідоцтвом про укладення шлюбу, виданого Дзержинським відділом РАГСу 06.07.1991 з записом за №609 та змінила прізвище « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».
У місті Харкові ІНФОРМАЦІЯ_1 заявниця народила доньку, про що свідчить запис міського відділу реєстрації актів громадянського стану Харківського обласного управління юстиції №442. Починаючи з 1987 року постійно мешкала в Україні. 02.09.1994 році пройшла підготовку водіїв транспортних засобів категорії «В» в ОАШРОСТО та отримала свідоцтво № НОМЕР_4 від 15.08.1994 р., що зафіксовано в водійській карточці. 17.09.2003 року отримала картку фізичної особи платника податків ДПІ Дзержинського району міста Харкова. У 2003 році отримала посвідку на постійне проживання безстроково. 23.06.2005 року заявниця зареєструвалась фізичною особою - підприємцем для здійснення підприємницької діяльності. 12.01.2010 року ОСОБА_1 розірвала шлюб з ОСОБА_2 , про що зроблено відповідний запис за №12 Дзержинським відділом реєстрації актів громадянського стану Харківського міського управління юстиції. 05.06.2012 року заявниця отримала паспорт громадянина Російської Федерації.
Встановлення факту постійного проживання на території України має для заявниці юридичне значення та необхідне їй для оформлення набуття громадянства України.
Згідно зі ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи щодо підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Наведений у ст.315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним.
Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Питання громадянства України регулюються Конституцією України, Законом України «Про громадянство України», міжнародними договорами України.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ст.8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов'язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Підстави та порядок встановлення належності до громадянства, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади урегульовані Законом України "Про громадянство України" від 18.01.2001 р. № 2235-ПІ (далі закон), Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 р. № 215 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України" (із змінами).
За положеннями ч. 1 ст. 8 Закону та п. п. 25, 44 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УPCP) (частина перша статті 8 Закону, подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях. У разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Таким чином, надані заявницею докази суд визнає належними і допустимими, оскільки останні містять у собі інформацію щодо предмета доказування, логічно пов'язані з обставинами, які підтверджують факт постійного проживання заявниці на території України до 24.08.1991 року.
Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявниці юридичне значення та необхідне їй для оформлення набуття громадянства Українита отримання паспорту громадянки України, враховуючи наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України з вересня 1987 року по теперішній час та постійного проживання на території України до 24.08.1991, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про громадянство України», Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року №215/2001, ст.ст.12, 13, 293, 315-318, 365 ЦПК України, суд,-
вирішив:
Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Головне управління державної міграційної служби України в Харківській області щодо встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), на території України до 24.08.1991 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Головуючий