418/4735/19
3/418/4069/19
іменем України
"19" листопада 2019 р. смт. Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Шовкун В.О., розглянувши матеріал, що надійшов від Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи - підприємця, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
Згідно протоколу № 241 про адміністративне правопорушення від 10.10.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 10.10.2019 року о 15-30 год. здійснював торгівлю у магазині по вул АДРЕСА_2 буд. 32, с. Мусіївка Міловського району Луганської області алкогольними напоями, з метою отримання прибутку без одержання ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме здійснював реалізацію 1 пляшки коньяку ємкістю 0,25 л за ціною 68,00 грн., чим порушив ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», тобто вчинив правопорушення передбачене ч. 1ст. 164 КУпАП.
У судовому засіданні було встановлено, що гр. ОСОБА_1 взагалі не розуміє української мови, все що йому говорив головуючий по справі йому було не зрозуміло. Встановлено те, що гр. ОСОБА_1 взагалі не вивчав української мови, оскільки за національністю він Азербайджанець.
А тому, переглянувши протокол та письмові матеріали справи судом встановлено, що відсутні будь-які відомості про залучення перекладача при складанні адміністративного протоколу відносно вказаної особи, при роз'ясненні йому прав визначених ст. 268 КУпАП. Крім того, в доданих письмових матеріалах справи міститься письмова заява, начебто власноручно написана гр. ОСОБА_1 , що протирічить обставинам, які були встановлені під час розгляду справи, а саме, той факт, що особа взагалі не розуміє української мови.
Так, статтею 256 КУпАП передбачені відомості, які повинен містити протокол про адміністративне правопорушення, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Такі дії посадових осіб Державної фіскальної служби у Луганській області привели до порушення прав особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення на захист, що не відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За таких обставин, суд вважає, що зазначений матеріал про адміністративне правопорушення слід повторно повернути на доопрацювання.
При доопрацюванні матеріалів справи необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП ,-
Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП - повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Шовкун В.О.