Справа № 405/7235/19
2-а/405/172/19
12.11.2019 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючої судді: Шевченко І. М.
при секретарі: Фришко А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Кіровоградській області лейтенанта поліції Корсакова Олександра Олександровича про визнання протиправними дій відповідача та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просить визнати дії поліцейського УПП в Кіровоградській області лейтенанта поліції Корсакова Олександра Олександровича протиправними та скасувати постанову серії ЕАК № 1562181 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі.
В судове засідання позивач не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду подав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не сповістив, через канцелярію суду надав відзив на адміністративний позов, просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Дослідивши матеріали справи, переглянувши відео надане позивачем, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, відповідно до вимог якої, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню на підставі наступних фактичних даних.
27.09.2019 року поліцейським лейтенантом поліції Корсаковим Олександром Олександровичем винесено постанову серії ЕАК № 1562181 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 122 КУпАП відносно ОСОБА_1 з накладенням адміністративного стягнення у видгляді штрафу в розмірі 425 грн.
Згідно тексту вищевказаної постанови: 27 вересня 2019 року о 09:15 год. позивач прямував по просп. Університетському в м. Кропивницький на автомобілі АЗЛК 21412091, д.н.з. НОМЕР_1 , проїхав перехрестя з вул. Волкова на забороняючий «жовтий» сигнал світлофора, чим порушив вимоги п. 8.7.3. ґ ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП.
У своїх запереченнях відповідач вказує, що 27.09.2019 року о 09 год. 15 хв. при здійсненні патрулювання було зафіксовано факт адміністративного правопорушення, а саме, що ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки АЗЛК 21412091, д.н.з. НОМЕР_1 в м. Кропивницький, проїхав перехресті пр. Університетського та вул. Волкова на забороняючий «жовтий» сигнал світлофора.
Доводи відповідача повністю спростовуються наданим позивачем відео з авторегістратора, з якого вбачається, що позивач ОСОБА_1 рухаючись по пр. Університетському в м. Кропивницький розпочав рух на перехресті з вул. Волкова на зелене світло світлофора, виїхавши на перехрестя на світлофорі загорілося жовте моргаюче світло, подальший рух позивач здійснював дотримуючись п. 8.11 ПДР України, а саме: водіям, які в разі ввімкнення жовтого сигналу або підняття регулювальником руки вгору не можуть зупинити транспортний засіб у місці, передбаченому пунктом 8.10 цих Правил, не вдаючись до екстреного гальмування, дозволяється рухатися далі за умови забезпечення безпеки дорожнього руху.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Так, відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення порушено положення ст. 280 КУпАП, достеменно не встановлено чи був винен позивач у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що крім постанови будь-яких інших доказів не наведено, а згідно встановлених обставин справи та відео фіксації з місця події наданої позивачем, порушення ПДР ОСОБА_1 не скоював, наявність складу адміністративного правопорушення не підтверджується.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
При таких обставинах позов підлягає задоволенню частково, постанова підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 14, 19, 25, 139, 192-194, 228, 241, 242, 244-246, 250 КАС України, -
Позов ОСОБА_1 до поліцейського УПП в Кіровоградській області лейтенанта поліції Корсакова Олександра Олександровича про визнання протиправними дій відповідача та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити частково.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАК № 1562181 від 27.09.2019 року, винесену поліцейським УПП в Кіровоградській області лейтенантом поліції Корсаковим Олександром Олександровичем відносно ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.
В задоволенні інших вимог - відмовити.
Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда І. М. Шевченко