21.11.2019
ЄУН 389/2603/18
провадження № 2/389/811/18
21 листопада 2019 року Знам'янський міськрайонний суд
Кіровоградської області
у складі: головуючого судді Українського В.В.
за участю секретаря судового засідання Гой І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Знам'янка Кіровоградської області справу за позовом селянського (фермерського) господарства «Микола» до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Знам'янська Друга селищна рада Кіровоградської області про скасування права постійного користування, визнання права оренди та зобов'язання передати в оренду земельну ділянку, -
СФГ «Микола» звернулося до суду із позовною заявою, в якій просить скасувати право постійного користування ОСОБА_1 земельною ділянкою для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 3510645300:02:000:9025 площею 18,5 га, яка знаходиться на території Знам'янської Другої селищної ради. Просить визнати незаконним та скасувати рішення про державу реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.07.2017 № 36278526 та скасувати запис про державну реєстрацію права власності від 20.07.2017 №21527622. Визнати за позивачем право довгострокової оренди спірної земельної ділянки та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області надати СФГ «Микола» в довгострокову оренду терміном на 49 років земельну ділянку.
Сторони в судове засідання не з'явились. Представник позивача надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Представник відповідача надав заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням у відрядженні.
Однак враховуючи тривалий розгляд справи та те. що сторони надали усні пояснення та письмові відзиви по справі. дослідженні всі матеріали справи та докази. відкладення розгляду справи є недоцільним тому. суд, вважає за можливе розгляднути справу за відсутності сторін.
Судом під час розгляду справи встановлено. що відповідач по справі ОСОБА_1 є засновником та керівником фермерського господарства "Юпітер-Ц" (т.1 а.с. 133) яке було засноване 11.09.2017 року.
Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Статтею 4 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) установлено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Статтею 20 ГПК України визначено особливості предметної та суб'єктної юрисдикції господарських судів, якими уточнено коло спорів, що розглядаються господарськими судами, та встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (в тому числі землю), крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.
Відтак розмежування компетенції судів з розгляду земельних спорів відбувається залежно від їхнього предмета та суб'єктного складу учасників. Крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких віднесено до компетенції адміністративних судів, земельні спори, сторонами в яких є юридичні особи та фізичні особи - підприємці, розглядаються господарськими судами, а інші - за правилами цивільного судочинства.
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 ГПК України. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу (стаття 45 цього Кодексу).
У справі, яка розглядається, СФГ «Микола» звернулося до суду до фізичної особи про скасування права його постійного користування земельною ділянкою, визнання права оренди за СФГ «Микола» та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області передати в оренду позивачу земельну ділянку.
Згідно із частиною першою статті 1 Закону України «Про фермерське господарство» (тут і далі - у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.
Відносини, пов'язані зі створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, Законом України «Про фермерське господарство» та іншими нормативно-правовими актами України (стаття 2 цього Закону). У таких правовідносинах Закон України «Про фермерське господарство» є спеціальним нормативно-правовим актом.
Право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство. Для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. Для отримання у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до місцевої ради (частина перша статті 5, частина перша статті 7 Закону України «Про фермерське господарство»).
Після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб (стаття 8 згаданого Закону).
Тобто можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов'язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства, що є обов'язковою умовою для державної реєстрації фермерського господарства.
Зі змісту положень статті 12 Закону України «Про фермерське господарство» вбачається, що земельні ділянки, які використовуються фермерським господарством на умовах оренди, входять до складу земель фермерського господарства.
З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону України «Про фермерське господарство» можна зробити висновок, що після укладення договору користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов'язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 створене фермерське господарство «Юпітер-Ц», яке зареєстроване 11.09.2017 році (т.1 а.с. 133).
Таким чином, з моменту державної реєстрації ФГ «Юпітер-Ц», як юридичної особи, а саме 11.09.2017 - фізична особа ОСОБА_1 вибув із правовідносин користування земельною ділянкою. Натомість у правовідносини користування земельною ділянкою вступила юридична особа, а саме: фермерське господарство «Юпітер-Ц» як юридична особа.
Тобто у правовідносинах користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна землекористувача й обов'язки землекористувача земельної ділянки перейшли до ФГ «Юпітер-Ц» з дня його державної реєстрації.
Оскільки фермерські господарства є юридичними особами, їхні спори щодо права власності чи іншого речового права на землю з іншими юридичними особами, органами, уповноваженими здійснювати функції держави у спірних правовідносинах (замість яких захист інтересів держави в суді у визначених законом випадках здійснюють прокурори), мають розглядатися за правилами господарського судочинства.
Аналогічні висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2018 року у справі № 348/992/16-ц, від 22 серпня 2018 року у справі №606/2032/16-ц, від 21листопада 2018року у справі №272/1652/14-ц.
За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю з підставі передбачених ст.255ч.1п.1ЦПК України у зв'язку з належністю спору до розгляду в порядку господарського судочинства.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 255, 260 ЦПК України суд,-
Провадження по справі за позовом селянського (фермерського) господарства «Микола» до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Знам'янська Друга селищна рада Кіровоградської області про скасування права постійного користування, визнання права оренди та зобов'язання передати в оренду земельну ділянку - закрити.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд такої справи віднесений до компетенції господарського суду.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області В.В.Український