19 листопада 2019 року Справа № 280/4504/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області
про визнання протиправною державної реєстрації та скасування запису
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, в якому просить:
визнати протиправною та недійсною державну реєстрацію позивача як фізичної особи-підприємця, проведеної 22 серпня 2013 року, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 2 099 000 0000 019531 від 22.08.2013 щодо реєстрації позивача як фізичної особи-підприємця.
В підготовче засідання позивач не з'явився, до суду надіслав заяву про проведення судового засідання за відсутності позивача ( вх. № 47665 від 13.11.2019).
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, проте 06.11.2019 до суду надіслав пояснення ( вх. № 46310) в якому позов не визнає та пояснює, що відповідач не вчиняв дій та не приймав рішення про державну реєстрацію фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та просить розглянути справу без участі представника позивача.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем заявлені вимоги щодо визнання протиправною та недійсною державну реєстрацію його як фізичної особи - підприємця, проведеної 22.08.2013, яка міститься в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Позивач посилається що йому не було відомо про реєстрацію його як фізичної особи підприємця.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ( а.с. 17) вбачається що саме Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області, державний реєстратор Щербина Ольга Сергіївна 22.08.2013, 2 099 000 0000 019531 провела державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Місцезнаходження реєстраційної справи Бердянська районна державна адміністрація Запорізької області.
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Згідно статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (місцезнаходження реєстраційної справи) належним чином завірену копію реєстраційної справи ФО ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ).
Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області належним чином завірену копію реєстраційної справи ФО ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ).
Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 19 грудня 2019 року.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд згідно п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Підготовче засідання по справі №280/4504/19 відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 19 грудня 2019 року о 14:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак