21 листопада 2019 року Справа № 808/2359/17 Провадження № СН/280/52/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
представника позивача Зарвія Р.Л.,
представника відповідача Міщенко О.В.,
розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудколія»
до Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю «Промбудколія» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.03.2017 № 0002571406.
Запорізький окружний адміністративний суд постановою від 28.08.2017 адміністративний позов задовольнив повністю.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 02.11.2017 (повний текст складено 03.11.2017) залишив постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28.08.2017 без змін.
Постановою Верховного Суду від 31.05.2019 касаційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено частково. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28.08.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
16 вересня 2019 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №808/2359/17.
В підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо витребування доказів від слідчих управлінь фінансових розслідувань ГУ ДФС Запорізької, Харківської області, ГУ НП в Донецькій області щодо результатів розслідування/ розгляду кримінальних справ відносно контрагентів підприємства позивача під час здійснення господарських відносин. .
Представник позивача проти витребування доказів не заперечив та просив суд відкласти підготовче засідання з метою ознайомлення з відзивом та надання додаткових доказів.
Представник відповідача не заперечив проти витребування доказів стосовно наявності, руху кримінальних проваджень та просив суд відкласти підготовче засідання для ознайомлення з справою, письмовими поясненнями позивача та надання додаткових доказів.
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Згідно статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно з ч. 4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи заявлене представником позивача та представником відповідача клопотання, суд вважає за необхідне витребувати докази для всебічного та об'єктивного розгляду справи та продовжити строк підготовчого провадження і відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника позивача та представника відповідача задовольнити.
Витребувати у слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Запорізькій області докази щодо розгляду кримінального провадження №12016080050000263, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2016 за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч. 1, 3 ст. 212 , ч. 3 ст. 191 КК України.
Витребувати у слідчого управління ГУ НП в Донецькій області докази щодо розгляду кримінального провадження №42015050290000064 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.07.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 , ч.2 ст. 205, ч.3 ст.209 КК України.
Витребувати у слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Харківській області докази щодо розгляду кримінального провадження №32016220000000152, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2016 за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ч.4 ст.204 , ч.3 ст. 212 КК України.
Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 23 грудня 2019 року.
Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд згідно п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 808/2359/17 провадження СН/280/52/19.
Підготовче засідання по справі відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 23 грудня 2019 року о 15:00 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак