Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у забезпеченні позову
21 листопада 2019 р. Справа №200/10097/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, -
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги № Ф-415021-46 від 05.07.2019.
19.11.2019 до суду надійшла заява позивача про застосування заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії вимоги № Ф-415021-46 від 05.07.2019, оскільки останню відповідачем подано для примусового виконання до органів державної виконавчої служби, внаслідок чого 05.11.2019 відкрито виконавче провадження з її виконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Застосування забезпечення позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 151 цього Кодексу позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Як вбачається з матеріалів клопотання про забезпечення позову, 05.11.2019 відкрито виконавче провадження № 60483432 з примусового виконання вимоги № Ф-415021-46 від 05.07.2019.
У той же час, ухвалою суду від 08.10.2019 судом забезпечено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги шляхом зупинення дії вимоги № Ф-415021-46 від 05.07.2019, через що підстави для задоволення поданого позивачем клопотання станом на теперішній час відсутні.
Керуючись ст.ст. 150-154, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про застосування заходів забезпечення позову - відмовити.
Ухвала підлягає негайному виконанню та набирає законної сили з моменту її підписання.
У судовому засідання проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя А.С. Михайлик