м. Вінниця
21 листопада 2019 р. Справа № 802/799/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижині Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ладижині Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2015 року позов задоволено шляхом стягнення з державного підприємства "Ензим" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижині Вінницької області заборгованості в розмірі 48643,24 гривні.
28 травня 2015 року видано виконавчий лист №802/799/15-а.
11 листопада 2019 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 802/799/15-а.
Разом із тим, 13 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду в зв'язку із необхідністю її доопрацювання.
Визначаючись щодо поданого клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, суд зважає на таке.
Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Разом із тим, вказаною нормою не врегульовано особливостей розгляду заяви (клопотання) про залишення без розгляду (повернення) раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а тому, на переконання суду, в даному випадку застосуванню підлягають положення частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Клопотання заявника про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду розцінюється судом як заява (клопотання) про відкликання раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Відтак, оскільки статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано особливостей розгляду заяви (клопотання) про відкликання раніше поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому при розгляді такої заяви (клопотання) слід виходити із аналогії процесуального закону, застосувавши при цьому положення пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити, повернувши таку заяву заявнику.
Керуючись статтями 7, 169, 248, 379 КАС України,
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №802/799/15-а разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович