12 листопада 2019 року
Київ
справа №813/3479/14
касаційне провадження №К/9901/6757/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бившевої Л.І.,
суддів: Шипуліної Т.М., Хохуляка В.В.,
розглянув у спрощеному провадженні без повідомлення сторін касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Янтар» (далі - Товариство) на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2014 (судді - Кравців О.Р.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2015 (головуючий судді - Глушко І.В., судді - Большакова О.О., Макарик В.Я.) у справі за позовом Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області (далі - Інспекція) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Янтар» про стягнення податкового боргу,
У травні2014 року Інспекція звернулась до суду із позовом до Товариства, у якому просила стягнути з рахунків Товариства на користь державного бюджету податковий борг у розмірі 768035,41 грн.
На обґрунтування зазначених позовних вимог Інспекція послалася на те, що податковий борг Товариства складається з несплачених ним грошових зобов'язань за платежами: земельний податок у сумі 1452,90 грн., податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у сумі 11783,66 грн., податок на прибуток у сумі 16,85 грн., які були самостійно визначені Товариством згідно податкових декларацій, а також за платежем: податок на додану вартість у сумі 754782,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0000722341/3 від 27.10.2010, правомірність прийняття якого була підтверджена постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2014 у справі № 2а-11233/10/1370. Також, контролюючим органом вказано, що платнику податків було направлено засобами поштового зв'язку податкову вимогу № 197 від 24.05.2011.
Львіський окружний адміністративний суд постановою від 28.10.2014, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду, позов задовольнив повністю: стягнув з рахунків з Товариства, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету податковий борг у сумі 768035,41 грн.
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що сума податкового боргу є узгодженою і не сплаченою, відтак підлягає стягненню.
Товариство оскаржило рішення судів попередніх інстанцій до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 20.10.2015 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник посилається на те, що рішення суду апеляційної інстанції ухвалене із порушенням норм процесуального права, оскільки: суди не надали належної правової оцінки тому, що Вищий адміністративний суд України ухвалою від 30.07.2014 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2014 у справі № 2а-11233/10/1370, що свідчить про те, що спір про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000722341/3 від 27.10.2010 не є остаточно вирішеним, що в подальшому може мати вплив на вирішення даної справи; в судовому порядку вже розглядався аналогічний спір щодо застосування Товариством пільги з податку на додану вартість да інший податковий період (справа № 2а-197/11/1370), який був вирішений на користь Товариства; Товариство неодноразово заявляло клопотання про зупинення розгляду дано справи до закінчення касаційного розгляду справи № 2а-11233/10/1370, у задоволення яких Товариству було відмовлено.
У запереченні на касаційну скаргу Інспекція просить суд відмовити у її задоволенні, а рішення судів попередніх інстанцій залишити без змін.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 11.11.2019 прийняв касаційну скаргу Товариства до провадження та призначив справу до касаційного розгляду спрощеному провадженні без повідомлення сторін на 12.11.2019.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду перевірив наведені у касаційній скарзі доводи та дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі з таких підстав.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15.12.2017) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що рішення судів попередніх інстанцій про наявність підстав для задоволення позовних вимог обґрунтовані тим, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2014 у справі № 2а-11233/10/1370 було відмовлено у задоволенні позову Товариства про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000722341/3 від 27.10.2010, стягнення грошових зобов'язань за яким є предметом спору у даній справі.
Разом з цим, згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень постанова Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2012 та постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2014 у справі № 2а-11233/10/1370 були скасовані ухвалою із направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції, за результатами якого Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалив постанову від 04.10.2016, якою визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення № 0000722341/3 від 27.10.2010. Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2016 була оскаржена Галицькою об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Львівській області у касаційному порядку, за касаційною скаргою якої Вищий адміністративний суд України ухвалою від 19.12.2016 відкрив касаційне провадження у справі № 2а-11233/10/1370.
Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02.06.2016 № 1401-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, статтю 125 Конституції України викладено в редакції, згідно з якою Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України.
Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.
Відповідно до пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, постановою Пленуму Верховного Суду від 30.11.2017 № 2 «Про визначення дня початку роботи Верховного Суду» днем початку роботи Верховного Суду визначено 15.12.2017.
Відповідно до інформації Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» у справі № 2а-11233/10/1370 згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2018 визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Васильєва І.А. (суддя-доповідач), Пасічник С.С., Юрченко В.П.
Зважаючи на викладене, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі з огляду на об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у справі № 2а-11233/10/1370, оскільки зібрані докази у справі № 813/3479/144 не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Зупинити провадження у справі № 813/3479/144 позовом Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Янтар» про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у справі № 2а-11233/10/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Янтар» до Галицької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області, Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.І. Бившева
Т.М. Шипуліна
В.В. Хохуляк ,
Судді Верховного Суду