Дата документу 20.11.2019 Справа № 937/8645/19
Єдиний унікальний № 937/8645/19 Головуючий в 1 інст. ОСОБА_1
Провадження №11-сс/807/1181/19 Доповідач в 2 інст. ОСОБА_2
про відмову у відкритті апеляційного провадження
20 листопада 2019 року м. Запоріжжя
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 жовтня 2019 року.
ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 жовтня 2019 року відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі та зобов'язання внести відповідні відомості на підставі його заяви до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням слідчого судді, представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до апеляційного суду зі скаргою, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, та в порядку ст.404 КПК повторно дослідити обставини, які не повно були дослідженні слідчим суддею під час розгляду скарги.
Перевіривши подану апеляційну скаргу, приходжу до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за поданою апеляційною скаргою, виходячи з наступного.
Право на оскарження судового рішення не є безумовним та, відповідно до ст. 24 КПК України пов'язано з передбаченим цим Кодексом порядком на таке оскарження.
Згідно зі ст. 7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
При цьому відповідно до положень ст. 24, ч. 3 ст.392 КПК України забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано розділом 2 Глави 26 КПК України.
Частинами першою та другою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, що не підлягає розширеному тлумаченню.
Слідчим суддею відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі, зобов'язання внести відповідні відомості на підставі його заяви до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Тобто оскаржувана ухвала слідчого судді постановлена за наслідком розгляду скарги адвоката по суті з прийняттям рішення згідно з п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України.
В перелік рішень слідчого судді, які підлягають до апеляційного оскарження, оскаржуване судове рішення не входить.
Частиною 3 ст. 309 КПК України окремо визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді, окрім визначених ч. 1, ч. 2 ст. 309 КПК України, оскарженню не підлягають.
Також частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Отже, ухвала слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 жовтня 2019 року оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, про що і зазначено в її резолютивній частині.
Також вважаю за необхідне звернути увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави (рішення у справі «Скорик проти України» від 08.01.2008 р.).
Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Враховуючи, що апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за вказаною апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 23 жовтня 2019 року слід відмовити.
Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя
у відкритті провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополівідмовити.
Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити адвокату ОСОБА_4 , як особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.
Суддя Запорізького
апеляційного суду ОСОБА_2