Номер провадження: 33/813/1805/19
Номер справи місцевого суду: 518/1451/19
Головуючий у першій інстанції Мельник Н.П.
Доповідач Драгомерецький М. М.
20.11.2019 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в складі судді судової колегії судової палати у цивільних справах Драгомерецького М.М., розглянувши подання керівника апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , -
18 листопада 2019 року керівник апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. звернулась до Одеського апеляційного суду з поданням про направлення до іншого суду справи №518/1451/19 про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , мотивуючи його тим, що неможливо виконати автоматизований розподіл вказаної справи про адміністративне правопорушення, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для її розподілу.
Вивчивши матеріали справи та доводи, якими обґрунтовується подання, апеляційний суд приходить до висновку про те, що подання керівника апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 листопада 2019 року призначення судді в справі №518/1451/19 не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (а. с. 11).
Згідно штатного розпису в Ширяївському районному суді Одеської області передбачено три посади судді. У судді Алексєєвої О.В. припинилися повноваження 18.10.2018р., дві посади судді вакантні (а. с. 13).
Отже, з вище наведеного вбачається, що здійснити розподіл справи №518/1451/19 в Ширяївському районному суді Одеської області неможливо.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч. 2 ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.
В той же час відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках, якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Таким чином, враховуючи вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, з метою додержання принципу законності, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону і керуватися нормами найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, які регламентують передачу кримінального провадження з одного суду до іншого, з врахуванням особливостей встановлених для визначення складу суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення.
За таких обставин, оскільки в Ширяївськомурайонному суді Одеської області неможливо утворити склад суду для розгляду справи №518/1451/19 про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 , вважаю за необхідне направити справу до іншого суду, який знаходиться в межах юрисдикції Одеського апеляційного суду та найбільш територіально наближений до Ширяївськогорайонного суду Одеської області.
Керуючись ст. 34 КПК України, Одеський апеляційний суд,
Подання керівника апарату Ширяївського районного суду Одеської області Мельник Н.П. - задовольнити.
Справу №518/1451/19 про адміністративне правопорушення заст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Ананьївського районного суду Одеської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного суду М.М.Драгомерецький