Справа № 629/4920/19
Провадження № 1-кс/629/1683/19
21 листопада 2019 року м. Лозова
Слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу громадської організації «Опора Єдиних Борців» на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-
Голова громадської організації «Опора Єдиних Борців» ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій зазначив, що представники КП «ЖУК» незаконно використовують конфіденційну інформацію, а саме, персональні дані споживачів комунальних послуг міста Лозова без їх згоди, розповсюджуючи її шляхом вивішування оголошень ( списків) біля кожного під'їзду житлових будинків міста Лозова про наявність заборгованості по всім квартирам в даному будинку, надають в них неповну та недостовірну інформацію, а також незаконно передають дані третім особам. У зв'язку з чим 18.09.2019 року ГО « Опора ЄБ» звернулася на гарячу лінію 102 з повідомленням про вчинення правопорушення, яке було зареєстровано за ЄО №9959 від 18.09.2019 року. Також 18.09.2019 року представники ГО «Опора ЄБ» ОСОБА_4 та ОСОБА_5 передали представникам поліції заяву, вих. №28 від 18.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України. Зазначив, що на усне звернення 24.09.2019 року до чергового частини Лозівського ВП ГУНП в Харківській області було надано інформацію, що заява до ЄРДР не внесена. У зв'язку з чим просили зобов'язати слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за ознаками складу злочину, передбаченого ст.182 КК України та розпочати досудове розслідування.
Заявник в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав та просив скаргу задовольнити.
Представник Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з'явився, надав матеріали ЄО №9959 від 18.09.2019 року.
За таких обставин, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ, визначені статтею 306 КПК України, приймаючи до уваги положення статті 28 Кримінального процесуального Кодексу України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22,26 КПК України), суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності заявника та представника Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали ЄО №9959 за фактом звернення Громадської організації «Опора Єдиних Борців» вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що заява Громадської організації «Опора Єдиних Борців» від 18.09.2019 року була отримана Лозівським ВП ГУНП в Харківській області та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Лозівського ВП ГУНП в Харківській області під №9959 від 18.09.2019 року.
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні в нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано.
Згідно з п. 1 ч.1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що слідчий, прокурор не надав суду доказів внесення відомостей за заявами, які містять дані про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення, можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Враховуючи те, що після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені уповноваженими особами Лозівського ВП ГУНП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато розслідування, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу -задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Лозівського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Громадської організації «Опора Єдиних Борців» від 18.09.2019, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Лозівського ВП ГУНП в Харківській області 18.09.2019 під №9959.
Ухвала оскарженню не підлягає .
Слідчий суддя ОСОБА_1