19 листопада 2019 року
м. Київ
справа №640/16359/19
адміністративне провадження №К/9901/30930/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Саприкіної І. В.,
суддів: Чиркіна С. М., Шарапи В. М.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістрал Південь» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістрал Південь» до Антимонопольного комітету України, Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У вересні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістрал Південь» (далі - ТОВ «Автомагістрал Південь») до пред'явлення позову звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ТОВ «Автомагістрал Південь» до Антимонопольного комітету України, Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
У своїй заяві ТОВ «Автомагістрал Південь» просило:
- заборонити Службі автомобільних доріг у Вінницькій області вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедур закупівель, оголошення про проведення яких було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-04-19-000530-b, UA-2019-01-28-000322-C, UA-2019-06-05-000227-а, UA-2019-06-05-000392-C, UA-2019-05-08-002341-а, UA-2019-05-08-000689-b, UA-2019-05-07-000980-b, UA-2019-05-03-000579-с, UA-2019- 06-04-000707-а, у тому числі укладати (в разі укладення - виконувати) договори про закупівлю із переможцями за результатами відкритих торгів та оприлюднювати договори про закупівлю, а також інші документи за закупівлями на веб-порталі Уповноваженого органу до розгляду справи за позовом ТОВ «Автомагістрал Південь» по суті та ухвалення судом відповідного рішення;
- заборонити Державній казначейській службі України реєструвати договори, укладені Службою автомобільних доріг у Вінницькій області за результатами проведення закупівель № UA-2019-04-19-000530-b, UA-2019-01-28-000322-с, UA-2019-06-05-000227-а, UA-2019-06-05-000392-с, UA-2019-05-08-002341-а, UA-2019-05-08-000689-b, UA-2019-05-07-000980-b, UA-2019-05-03-000579-с, UA-2019-06-04-000707-a, та здійснювати (проводити) будь-які платежі за вказаними договорами.
Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 02 вересня 2019 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року, відмовив у задоволенні заяви ТОВ «Автомагістрал Південь» про забезпечення позову.
08 листопада 2019 року від позивача до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, надійшла касаційна скарга відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістрал Південь» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістрал Південь» до Антимонопольного комітету України, Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва матеріали адміністративної справи № 640/16359/19 (відокремлені матеріали) з наявними у них ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 вересня 2019 року та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року, які є предметом оскарження у Верховному Суді.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: С. М. Чиркін
В. М. Шарапа