20 листопада 2019 року
м. Київ
справа № 2340/5045/18
адміністративне провадження № К/9901/31319/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року у справі № 2340/5045/18 за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 серпня 2019 року касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року у справі № 2340/5045/18 - повернуто особі, яка її подала, на підставі п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки.
12 листопада 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного територіального управління юстиції в Одеській області, яка була подана через відділ поштового зв'язку 06 листопада 2019 року.
Скаржником разом з касаційною скаргою подано заяву про усунення недоліків, в якій він просить поновити строк на касаційне оскарження та відкриття провадження за касаційною скаргою Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Також, відповідач в прохальній частині касаційної скарги просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року та прийняти касаційну скаргу до розгляду.
На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що до суду касаційної інстанції вже звертався з даною касаційною скаргою, проте ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року касаційну скаргу було повернуто, яку 28 жовтня 2019 року ним отримано, що підтверджується копією супровідного листа Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року № 2340/5045/18/56633/19 «Про направлення ухвали Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року про повернення касаційної скарги з доданими до неї матеріалами», зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції в Одеській області від 28 жовтня 2019 року № 22629/10-16.
Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 13 вересня 2019 року, подано скаржником касаційну скаргу до поштового відділення 11 жовтня 2019 року, касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 15 жовтня 2019 року, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року касаційну скаргу повернуто, особі яка її подала, яку скаржник отримав 28 жовтня 2019 року, повторно подано касаційну скаргу до поштового відділення 06 листопада 2019 року, а касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 12 листопада 2019 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції установив, що скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Визнати поважними причини та поновити строк Головному територіальному управлінню юстиції в Одеській області на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року у справі № 2340/5045/18.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року у справі № 2340/5045/18.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 2340/5045/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов