20 листопада 2019 року
Київ
справа №215/3474/19
адміністративне провадження №К/9901/31562/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів - Губської О.А., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівні про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дію,
18 червня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівні в якому просив:
- захистити його права пов'язані з виборчим процесом, забезпечивши йому право голосу на виборах до Верховної Ради, зазначивши закон, чи інший нормативно-правовий акт, вимоги яких завідуючою відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 порушено згідно ст.249 КАС України;
- зобов'язати завідуючу відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 індивідуальним актом виправити інформацію стосовно нього в Єдиному державному демографічному реєстрі, зазначивши фактичне місце його перебування за адресою: АДРЕСА_1 та внести зміни у списки виборців, включивши його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_1 та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту чим забезпечити право голосу на виборах до Верховної Ради наданого ст.ст.70, 71 Конституції України відповідно до заяви від 12 червня 2019 вх. №1202-20-22/2.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року позов ОСОБА_1 до завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівні про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дію - залишено без розгляду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
14 листопада 2019 року до Верховного Суду відповідачем подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.
Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Статтею 274 КАС України передбачено особливості провадження у справах за адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що спір у цій справі виник у відносинах з приводу внесення змін у списки виборців шляхом включення позивача до уточненого списку виборців.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового врегулювання та обставин справи наявні підстави для відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівні про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дію.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: О.А. Губська
В.М. Соколов