про зупинення апеляційного провадження
20 листопада 2019 року№ 857/7854/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Курильця А. Р.
при секретарі судового засідання - Пильо І.І.,Мікули О. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу члена релігійної організації «Релігійна громада Свято-Пантелеймонівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Лісопіль Костопільського району» ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 2 липня 2019 року у справі №460/1546/19 за її позовом до Рівненської обласної державної адміністрації та державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Бороденко Іванни Василівни про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів, -
У червні 2019 року член релігійної організації «Релігійна громада Свято-Пантелеймонівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Лісопіль Костопільського району» ОСОБА_2 (далі - Релігійна організація, Релігійна громада відповідно) звернулася до суду позовом до Рівненської обласної державної адміністрації (далі - ОДА) та державного реєстратора Управління культури і туризму ОДА Бороденко І.В. (далі - Державний реєстратор) в якому просила:
визнати протиправними дії ОДА щодо проведення реєстрації змін до статуту Релігійної організації шляхом реєстрації статуту Релігійної організації в новій редакції;
визнати протиправним та скасувати розпорядження голови ОДА «Про реєстрацію статуту релігійної громади у новій редакції» від 23.05.2019 №482 (далі - Розпорядження) стосовно реєстрації статуту Релігійної організації в новій редакції з новою юридичною назвою;
визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи - Релігійної організації, на підставі якого внесено записи в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр) №15981050006000559 та №15981070007000559 від 03.06.2019;
визнати протиправним та скасувати записи в Реєстрі №15981050006000559 та №15981070007000559 від 03.06.2019, що внесений Державним реєстратором щодо державної реєстрації внесення змін до установчих документів юридичної особи - Релігійної організації..
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 2 липня 2019 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі. Роз'яснено, що розгляд вказаного спору віднесений до юрисдикції Господарського суду Рівненської області.
Не погодившись із постановленою ухвалою, її оскаржила позивач, яка із покликанням на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить таку скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Учасники справи, в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, а тому, апеляційний суд, відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про можливість зупинення апеляційного провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 9 жовтня 2019 року прийнято до розгляду справу №910/8132/19 за позовом ОСОБА_3 до «Релігійної громади Свято-Георгіївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с.Яполоть Костопільського району Рівненської області», Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир'янчука О.Б. про визнання недійсним рішення, оформленого протоколом №1 від 10.02.2019 парафіяльних зборів Релігійної громади Свято-Георгієвської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Яполоть Костопільського району, скасування розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації №255 від 26.03.2019 «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції» в частині реєстрації статуту Релігійної громади Свято-Георгієвської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с.Яполоть Костопільського району в новій редакції з новою юридичною назвою, скасування рішення державного реєстратора Кир'янчука О.Б. про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи №15981050006000429 від 02.04.2019 та про внесення змін до відомостей про юридичну особу №15981070007000429 від 02.04.2019 за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15 серпня 2019 року та ухвалу Господарського суду м. Києва від 26 червня 2019 року.
З урахуванням положень пункту 5 частини другої статті 236 КАС та беручи до уваги ту обставину, що правовідносини у справі, прийнятої до розгляду Великою Палатою Верховного Суду та у розглядуваній справі апеляційним судом є подібними, а встановлення фактів під час її розгляду може вплинути на наслідки розгляду цієї справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №460/1546/19, до набрання законної сили судового рішення Великої Палати Верховного Суду у справі №910/8132/19 (провадження №12-165гс19).
Керуючись статтями 236, 310, 312, 321, 325, 328, 329 КАС, суд
Зупинити апеляційне провадження у справі №460/1546/19 за апеляційною скаргою члена релігійної організації «Релігійна громада Свято-Пантелеймонівської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви с. Лісопіль Костопільського району» ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 2 липня 2019 року у справі №460/1546/19 за її позовом до Рівненської обласної державної адміністрації та державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Бороденко Іванни Василівни про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/8132/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями/проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула