20 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 280/4159/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 в адміністративній справі № 280/4159/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" до Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 в адміністративній справі № 280/4159/19 у задоволені заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" про ухвалення додаткового рішення відмовлено.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає поверненню з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно з ч. 4 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Частиною 8 ст. 59 КАС України передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Так, Кодексом адміністративного судочинства передбачено, зокрема, що сторона в адміністративній справі, може брати участь у судовому процесі через представника. Проте у разі подання до суду скарги представником, то він повинен додати довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження на момент подання такої скарги.
Судом встановлено, що апеляційна скарга підписана представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" - адвокатом Штабовенко Д.В.
Водночас до апеляційної скарги не було долучено жодних документів (довіреність, ордер), які б підтверджували повноваження адвоката на подання апеляційної скарги в інтересах позивача в межах вчинення саме даної процесуальної дії, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає поверненню як подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Враховуючи те, що апелянтом не надано суду документу на підтвердження права особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії, то апеляційний суд дійшов висновку, що зазначена апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 298, 325, 329 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 в адміністративній справі № 280/4159/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Огнеупор-Індустрія" до Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко
суддя С.В. Білак
суддя В.А. Шальєва